多伦多报道——在加拿大最大城市的东部社区，一栋拟建的六层出租公寓，正成为多伦多住房困局的缩影。

开发商Romit Malhotra计划在士嘉堡Pharmacy Avenue兴建一栋10单元、以家庭为导向的中层出租楼。根据设计图，这座建筑包含八套两居室单位、一套四居室和一套复式五居室，总居住人数上限约25人。项目符合市议会2024年通过的“主要街道”增密政策，获得多个市府部门支持，却在1月被Scarborough Committee of Adjustment否决。

这一决定迅速引发城市规划圈震动。该委员会在过去十年批准了逾九成的申请，此次却以“不可取、不合适”为由拒绝项目。书面理由聚焦于阳台外挑及建筑退距等技术性偏差，但听证会上，成员曾质疑六层高度“夹在独立屋之间”的观感。

争议的核心，并非单一建筑，而是城市增长的方向。多伦多市长Olivia Chow已表示将推动改革，要求研究“简化决策流程”与强化成员培训，以提升政策一致性。住房倡议组织More Neighbours Toronto警告，若基层审批机构抵触市政既定增密路线，城市的供应目标将难以实现。

反对者则从社区生活出发。多位邻居在听证会上强调隐私、交通与停车压力，担忧“视觉不和谐”破坏低层住宅氛围。当地议员Parthi Kandavel与Michael Thompson亦致信委员会，称项目对稳定社区构成冲击。

数据显示，加拿大按揭及住房公司（CMHC）报告称，2025年初全国新屋开工量降至近三十年来低位；而多伦多人口近两年创纪录增长，供需缺口持续扩大。市议会早在2021年已取消大部分新住宅最低停车位要求，试图降低成本并鼓励公共交通使用，但在社区层面，车位仍是最具情绪张力的议题之一。

对开发商而言，延误意味着资金成本上升。Malhotra已向上诉机构提起申诉，案件审理时间未定。他坦言，即便最终获批，流程拉长也可能推高未来租金。“每一次不确定性，都会让资本更加谨慎。”

士嘉堡这场“六层之争”，折射出多伦多在“缺失中间层”住房上的制度拉锯：在市政层面鼓励温和增密，在社区层面守护既有边界。城市要向上生长，还是向内收缩？答案，或将决定这座移民都市未来十年的住房轨迹。