在距离2025年联邦预算案发布还有数周之际，来自蒙特利尔的经济智库——蒙特利尔经济研究所（MEI）——向渥太华抛出了一份堪称“震撼”的建议书：削减6.4万个公务员职位，取消加拿大牙科保健计划和药品保险计划，终止所有企业补贴，并将加拿大邮政私有化。其目标只有一个——通过全面紧缩开支，在可预见的未来恢复预算平衡。

MEI的报告建议现任自由党政府效仿前总理让·克雷蒂安（Jean Chrétien）在上世纪90年代中期的做法。当时，克雷蒂安政府在五年内削减了17%的联邦公共服务人员，从根本上改变了联邦财政轨迹。MEI估算，如果今天采取同样的比例削减，相当于减少约6.4万名公务员，每年可节省约100亿加元。

“这种规模的精简不仅能立竿见影地降低开支，还能在政治上向公众传递一个信号：财政纪律仍然是政府优先事项。”MEI在报告中写道。

加拿大联邦公共服务规模在过去十年经历了显著扩张——从2015年至2025年，公务员人数净增约10万。尽管财政部已要求各部门在三年内削减15%的预算支出，以实现250亿加元的节省目标，但MEI认为，这远不足以抵消政府在基础设施、气候转型等领域的新一轮资本开支。

该智库提出的“处方”包括：

• 取消加拿大牙科保健计划（Canada Dental Care Plan）与全国药品保险计划；
• 停止所有企业补贴；
• 私有化加拿大邮政，使其转型为市场驱动的商业实体。

这些建议直击自由党政府近年来的民生政策核心，也挑战了长期以来加拿大社会福利体系的“政治共识”。牙保和药保是自由党在少数政府环境下争取新民主党（NDP）支持的重要交换条件，取消这些项目无疑会引发激烈政治反弹。

截至2025年3月31日，联邦政府在册公务员人数为357,965人，较前一年的367,772人已有所下降。事实上，加拿大政策替代中心（Canadian Centre for Policy Alternatives）上月预测，到2028年，联邦政府可能会削减57,000个全职等效职位，其中渥太华地区将承受超过四分之一的裁员压力。

财政部长尚鹏飞（François-Philippe Champagne）与国库委员会主席Shafqat Ali已在7月致信内阁，要求各部门寻找削减空间。然而，削减幅度与改革方向仍存分歧。支持者认为，MEI的建议能迅速压缩赤字，为应对全球经济不确定性留出财政回旋余地；反对者则警告，大规模裁员和福利项目削减将削弱公共服务能力，并对低收入群体造成直接冲击。

经济学者指出，克雷蒂安时期的削减发生在经济增长回暖、私营部门吸纳能力较强的背景下，而今天的加拿大正面临生产率低迷、人口老龄化和公共服务需求上升的“三重压力”。简单复制历史经验，未必能得到同样的财政与社会效果。

在预算案正式公布之前，财政部正就支出优先级征求公众意见，截止日期为8月28日。无论政府是否采纳MEI的激进方案，这份建议已在渥太华政治圈投下了一颗石子——财政紧缩是否会成为2025年秋季大选前的核心议题，答案或许很快揭晓。

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