2025年夏天,加拿大政府宣布推出一项被称为“强效通行证”的全国性优惠措施——所有国家公园与国家级博物馆全面免费,18岁以下青少年可免票乘火车横跨全国,青年群体亦可享受文化折扣。
政策一出,引发舆论广泛关注。
这项新政由现任总理、自由党领袖马克·卡尼(Mark Carney)主导推出,将于6月20日起正式生效,至8月31日为止,为期两个半月。其规模之大、涵盖面之广,被誉为“加拿大历史上最慷慨的公共文化旅游政策之一”。
但这场看似“夏日礼包”的背后,有着更深层的政治与社会逻辑。

一张通行证,连接自然与国家叙事
Skokie一家三口刚刚计划好八月前往贾斯珀国家公园的行程,没想到赶上了“免费大潮”。“原本仅门票和露营就要上百元,现在全部减免,这让我们能真正考虑全家深度探索落基山脉。”
但对政策研究者来说,数字背后显现的是一种新的治理方式。
“这不只是为了促进旅游,”多伦多大学政治学者威廉·杜兰特(William Durant)对BBC中文表示。“这是一种文化战略,通过国家自然资产与公共文化机构,加强公民认同,并试图缓解社会分裂。”
杜兰特所说的“社会分裂”,部分来自近年来加美关系紧张、中产压力上升、生活成本飙升背景下,加拿大社会的不安与分化情绪。
对抗焦虑:经济压力下的公共回应
数据显示,2024年加拿大中产家庭旅行支出同比下降近12%,全国铁路出行人数减少8%。而18岁以下青少年接触国家级博物馆与自然历史资源的机会更低。疫情后,旅游逐渐恢复,但高通胀仍是压在家庭预算上的一块石头。
此次“强效通行证”涵盖三大板块:国家公园门票全免、博物馆美术馆免费或折扣、VIA铁路青少年免费同行。
这些措施显然对症下药,尤其是对低收入与多子女家庭尤为有利。“过去一个孩子去一趟国家博物馆加上交通就要几十元,现在全免,这等于是在为教育减负。”一位渥太华的单亲妈妈说。
政府文化部长史蒂文·吉尔博(Steven Guilbeault)在声明中表示:“在当前全球不确定性下,加拿大人展现了坚韧与团结。我们希望这项政策,能成为一种国家信任的象征。”
民族认同?抑或提前部署大选?
尽管政策被定位为“非党派、全国性文化福利”,但它在政治上的潜台词并不难看出。
卡尼政府的支持度近年来面临保守党与魁人政团的双面夹击。推出强效通行证,不仅有助于提升自由党的公众形象,也为2026年联邦大选提前布局。
“这种全民性政策能带来广泛认同感,特别是在保守派势力强劲的西部省份。”加拿大政治观察者、《全球邮报》专栏作者弗雷德里克·摩根(Frederic Morgan)表示。“这是文化与政治的结合技。”
历史回声:重演“150周年通行证”的荣光?
早在2017年,加拿大曾为庆祝建国150周年推出$150的无限火车通票。原计划发售1,867张,最后因火爆增至4,000张。而这一次,政府几乎直接走向“全免费”的极致。
不同的是,2017年是庆典驱动,2025年则更多是社会调节和国家情绪管理。
结语:一场“福利旅行”的政治隐喻
强效通行证不仅仅是一次政策试验,它是一面镜子,映照出政府在经济压力、全球动荡与国家认同中所寻找的平衡。
当博物馆免费开放、火车响彻山河,当家庭重新踏上自然与文化之路,也许正如史蒂文·吉尔博所说:“我们不是在给旅程定价,而是在重新定义何谓‘成为加拿大人’。”



















