12月3日至5日，法国总统马克龙（Emmanuel Macron）与夫人布丽吉特（Brigitte Trogneux）展开访华行程。三天中，中国“最美保镳”严月霞全程保护第一夫人布丽吉特，引发民众关注，而在此前她还保护过访华的叙利亚第一夫人阿斯玛以及泰国前总理佩通坦。

马克龙与夫人布丽吉特仅访华3日，第一站是北京，第二站在成都。马克龙专机一抵达北京，严月霞便开始陪伴在布丽吉特左右。在成都参观大熊猫期间，严月霞亦毫不松懈。有网民指，隔着萤幕都能感受到犀利眼神。

据此前报道，严月霞，出生于武术世家，父亲是退役特种兵，她自小研习武术，参加过不少武术比赛并获奖无数，更进入少林寺深造。她以优异的成绩考入北京体育大学武术专业，更曾打败过5位日本空手道冠军。大学毕业后，通过有着“中南海保镳”之称的中共中央办公厅警卫局考核，成为中国国家级领导人的贴身护卫之一。

2024年，叙利亚总统访华期间负责护卫第一夫人阿斯玛；2025年2月泰国前总理佩通坦访华期间全程护卫，加之此次法国总统访华护卫第一夫人布丽吉特，严月霞的三次护卫都获内地网民大赞“又美又飒”“金牌保镳”，形容其“眼睛像能射出飞刀一样锐利”。甚至还获得过佩通坦亲自致谢，称“因你的守护一切顺利又安心”。

素里市正在经历一场围绕警局预算的政治震荡，而受影响最深的，或许不是政客，而是明年可能面对地税暴涨18%的市民。随着素里警察局（SPS）提交的2026年度预算提案出炉，这场持续多年的“警务转型之争”再次点燃市政厅内部的对立情绪。

素里市长布伦达·洛克直言，新预算“极其过分”，不仅超出市政府财政承受力，也超出纳税人能接受的范围。她指出，若提案获批，今年将出现该市历史上最大幅度的地税单年增幅。她强调：“我们必须改善治安，但不能让纳税人成为无法承受的代价。”

然而，市议会中反对洛克的声音立刻反击。议员纳格拉与埃尔福德质疑市长夸大预算数字，称警局真正的增幅是6,990万元，并强调市府储备金足以吸收成本，无需转嫁给市民。他们更指责洛克“从第一天起就在破坏SPS过渡，增税论只是政治操作。”

在政治棋盘的另一端，市议员安尼斯——也是明年市选中挑战洛克的主要对手——语气更为尖锐。她指市长长期阻挠正在进行的警务转型，导致延迟与诉讼成本不断累积，而如今却反过来怪罪预算本身。“这场拖延战持续得比二战还久。”她讽刺道。

事实上，自2018年启动从加拿大皇家骑警（RCMP）向SPS转型以来，素里市的警务结构成了该市最具争议的公共政策。预算数据显示，SPS计划在2026年实现23%的人员增长，人力成本是支出的主要驱动力。警局认为，素里长期在警力数量及辖区需求之间存在结构性缺口。市府早前的数据亦显示，素里的人均警务成本低于邻市三角洲与温哥华。

讽刺的是，尽管洛克曾在秋季呼吁增聘150名警员应对治安问题，如今却以预算过度为由反对警局需求，而她与安尼斯都声称“支持增加治安投入”。政治立场的交错令不少市民困惑：究竟预算争议是谁的责任？税负又是否不可避免？

市政府将在未来数周展开正式审查，但可以肯定的是，警务议题将成为2026年10月市选最炙手可热的战场。而在政治攻防的夹缝中，素里市民只想知道——他们的地税账单是否会因为这场旷日持久的警务过渡，而继续飙升。

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过去数十年，加拿大“雪鸟族”每到冬季南下美国避寒已成传统。然而这个冬季，从卑诗省到曼尼托巴，从房车族到短期旅客，许多加拿大人却惊觉：他们熟悉的那条路，突然变得陌生了。

自美国政府在2025年1月20日签署《保护美国人民免遭入侵》行政命令后，新的边境措施在今年圣诞节前夕正式启动。对大多数加人而言，最直观的变化不是文件，而是体验——突如其来的指纹采集、拍照、收费与额外询问，让往年轻松的冬季旅程陡然紧张。

“像是被点名的小学生”

来自卑诗省的利·福伯特在11月6日入境华盛顿州时，被要求停车、进入小屋、录指纹、接受拍照并支付约30美元。他说：“拍照我能理解，但指纹让我感觉过度了。”而他的太太安吉拉因持 SCIS 原住民身份证明而完全免除新程序，两人同车却待遇不同，让他们同样困惑。

他们不是唯一被搞糊涂的人。来自温尼伯、每年冬天去亚利桑那州居住的施莱克亚尔夫妇在入境前严格按照指引填写 I-94 表格，却在边境被官员质问：“你们为什么拿着这张纸？”最终反被告知“不用填、下次打电话确认”。

“准备这些文件花了很多时间和金钱，却像是一场误会。”他们无奈地说。

同一条边境，不同的规则？

移民律师指出，新规确实让审查更严格，但实际执行因官员判断而异。边境口岸之间甚至“同一口岸不同官员”都可能有不同的解释，导致加拿大人体验不一致，进而引发恐慌。

她提醒旅客必须准备更多细节：住宿地址、停留时间、回程计划、工作与家庭联系、保险、财务来源……“任何能证明你不会非法滞留的东西，都可能被问到。”

政治氛围改变旅游方向

过去每年都会开房车到佛罗里达州住五个月的费根一家，今年首次决定不去了。“美国的政治氛围让我们感到不受欢迎。”他们说，这是“非常艰难”的决定。

尽管他们改往其他国家过冬，却仍希望有一天能回到那个熟悉的房车营地，只是他们心底明白：那可能不再是“说走就走”的旅程。

一个冬天改变一代人的南下记忆

对许多加拿大人来说，入美不再是冬季仪式，而变成了一次“闯关式体验”。在新规与混乱交织的过渡期，加美边境正经历一场极为罕见的结构性变化，而普通旅行者正是最先被迫适应的人。

这个冬天，他们不仅在寻找温暖的地方，也在寻找一条更确定的道路。

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多伦多讯——在经历七年漫长而饱受争议的施工期后，多伦多的西北角终于迎来属于自己的“城市时刻”。6 号线 Finch West 轻轨（LRT）将于本周日正式通车，市长邹至蕙宣布为公众提供 全天免费搭乘，象征着这条迟到已久的交通动脉正式向居民开放。

首发仪式列车将在清晨 7:20 亮相。首班车自西向东与自东向西分别于 7:33 与 7:47 发车。邹至蕙在仪式上笑称：“这条线等得太久了。周日尽情上车吧，用轻轨连接生活。”

Finch West LRT 是一个典型的“社区耐心工程”——建造时间超过 7 年，耗资 35 亿加元，共设 18 个站点，以零排放电车穿行 Finch Avenue West，连接地铁 1 号线的 Finch West 站，直抵 Humber Polytechnic 北校区。

这项工程的意义远不止缩短通勤。对于长期交通服务不足的北伊桃碧谷（North Etobicoke）居民而言，这条线路代表着“城市承诺的兑现”。当地国会议员 John Zerucelli 表示：“这不只是一条轻轨——这是把社区接入城市脉搏的一步。”

省长福特也罕见地用 “Thank God” 形容项目落地。他表示，省市两级在此案上“真正站在了同一阵线”，让这条被视为“城市东西向交通补丁”的线路得以完工。

然而，Finch West 的开通也凸显出另一项更大工程的缺位——Eglinton Crosstown LRT。后者从 2011 年开工至今仍未开放，成为多伦多基础建设困境的象征。福特日前承诺该线路“将在明年”向市民开放，但未给出明确日期。

根据 TTC 规划，6号线将以“软启动”模式运营，服务时间为早上 6 点至晚上 10 点，夜间则由巴士接驳。对居民而言，等待终于结束；对城市而言，真正的挑战——如何在未来几年完成更大的交通转型——才刚开始。

如需我再写一篇更短版、英文版、或为媒体排版的“可直接发布”版本，也可告诉我！

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多伦多讯——随着汽车保险费飙升，加拿大车主正在以一种出人意料的方式应对风险：宁愿自己掏腰包修车，也不敢向保险公司报案。最新《环球邮报》调查显示，在372名受访者中，有 77%的人选择自行承担车辆损坏费用，即便维修支出高达 5000加元。

资深汽车专家、消费者权益组织“汽车保护协会”主席 George Iny 表示，这一现象反映了加拿大保险市场正在面临“隐形危机”。“过去很少有人在轻微碰撞后自掏腰包超过2000加元，现在5000加元的支出并不罕见，”Iny说。他指出，司机们主要担心 保费暴涨 和 失去无索赔折扣，两者都可能导致长期财务负担增加。

安省的数据尤为触目惊心：若一名24岁司机在发生自身责任事故后报案，保费可能从每月300加元飙升至约590加元，涨幅接近 96%。MyChoice保险比较平台数据显示，这类保费飙升已成为大多数司机报案前的心理障碍。

调查还显示，自掏腰包维修的人群中，超过半数的费用不超过2000加元，但仍有 16%的人支付3000至5000加元。Iny指出，这种趋势实际上形成了一种“自我投保”的现象——车主通过直接支付维修费用来避免保险理赔带来的经济压力。

私营保险公司则强调，保单中可选的“事故豁免权”可以缓解保费上涨压力，但并非所有人都符合条件。保险局全国总监 Rob de Pruis 警告，自掏腰包也有潜在风险，“你可能为并非自己责任的损坏买单，或者支付过高的维修费用。”

导致私营保险费持续上涨的因素包括 高额诉讼成本、精密车辆维修费用攀升、理赔流程低效以及缺乏政策改革推动。在公共保险制度较完善的萨斯喀彻温省、马尼托巴省以及魁北克省，这类问题的严重程度明显低于安省。

专家总结：“面对高昂保费，加拿大车主正用自己的方式保护资产——即便代价高昂。”这种现象也凸显出，私营保险体系在成本控制和公平理赔上仍存在深层次挑战。

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在连续数月承受高利率压力、贸易摩擦阴影与家庭部门支出疲软之际，加拿大劳动力市场在 11 月交出一份意料之外的亮眼答卷。根据加拿大统计局最新发布的数据，11 月净新增就业 5.4 万个，不仅扭转经济学家此前对“可能下降”的预期，也让失业率从 10 月的 6.9% 下滑至 6.5%——连续第二个月下降。

至少在统计数据的表面层面，这像是一场“冬日前夕的反弹”。然而，对于一个已经经历近两年高利率紧缩周期、投资增速放缓、消费者信心在谷底徘徊的经济体，这样的反弹意味着什么？是真正的复苏，还是周期性噪音？哪些行业在悄悄回暖，哪些行业又正在失速？青年就业回升是否预示着劳动力结构调整进入新阶段？

本篇长篇报道将从数据背后拆解一个更复杂的现实：
加拿大劳动力市场正在发出回暖信号，但这一回暖极不均衡，且伴随着结构性紧张、产业分化与未来政策不确定性。

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一、5.4 万个岗位：表面乐观，实质复杂

加拿大统计局的数据显示，11 月就业增长主要由 兼职岗位贡献，而当月劳动力人口减少 2.6 万人，这也在技术上推动失业率下降。换句话说，部分失业率改善来自“退出劳动市场的人变多”，而非所有人“找到了更好的工作”。

尽管如此，将 9 月至 11 月累计新增的 18.1 万个岗位放入更长期的趋势来看，确实显示就业市场已从夏季的疲软中明显回稳。

本次数据的重要性还在于其时点——这是加拿大央行 12 月例会前最后一项关键经济指标。在央行发言人反复强调“需要更多证据表明通胀持续回落”之后，就业市场强劲表现为货币政策讨论增添了变量。

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二、青年逆风翻盘：一个值得重视的信号？

值得关注的是，11 月就业增长近乎由 青年群体（15－24岁） 一力推动：

• 青年新增岗位：5 万个
• 10 月新增：2.1 万
• 就业率提升至 55.3%，较 7 月历史低点回升 1.7 个百分点

青年群体过去一年遭受高通胀、高房价、高贷款门槛和零售服务业衰退的多重冲击，是劳动力市场中最弱的一环。他们的就业改善，看似是一个积极信号——但是否具有持续性？

青年就业为何突然好转？本报记者的分析如下：

1. 季节性因素存在，但不足以解释规模

零售、住宿和节庆行业在十一月通常会增加雇佣，但此次增长超过常年均值。

2. 企业补库周期回归，短期岗位增加

在通胀压力缓和后，不少企业重启库存采购与促销计划，短期带来兼职需求。

3. 青年劳动供给出现“被迫回流”

高等教育成本上升、生活成本飙升，促使部分学生或年轻毕业生提前进入劳动力市场。

换句话说，青年就业改善包含“主动复苏”与“被动求生”两层逻辑。数据向好，但结构性压力并未解除。

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三、行业冷热不均：医疗保健领跑，零售与制造“掉队”

11 月就业增长最强的行业包括：

1. 医疗保健与社会援助：+ 4.6 万岗位（领跑）

这是连续第四个季度增长，背后动因包括：

• 医疗系统长期人手不足
• 省级政府扩建社区护理网络
• 人口老龄化带来的结构性需求

这一行业早已成为加拿大就业创造的“稳定器”，在高利率周期中表现尤为突出。

2. 食品与住宿服务业：稳定回温

受节日消费驱动，但仍低于疫情前峰值约 5%。

3. 自然资源行业：稳健增长

油价温和反弹、矿业投资增加、绿色能源相关岗位扩张，是主要驱动因素。

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另一方面，部分行业呈现衰退趋势：

1. 批发与零售：- 3.4 万岗位（领跌）

在高利率、消费疲软与库存调整压力下，零售业就业已连续四个月下降。

2. 制造业：继续流失岗位

北美供应链不稳定与对美国关税的不确定性，使制造业信心下降。

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四、就业数据背后的“影子现实”：劳动力参与率下降

11 月失业率下降，但劳动力人口减少 2.6 万人。

这代表：
✔ 部分人停止找工作
✔ 部分年轻人回到学校
✔ 移民群体就业转换期延长
✔ 高龄劳动人口退出加速

失业率下降但参与率下滑，意味着这一波反弹并非全面复苏，而是一个“改善混合体”。

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五、工资增长与通胀压力：央行将如何解读？

11 月平均时薪同比增长 3.6%，较 10 月略高。

这对央行而言，既不是警报，也非宽心理由：

• 未明显加速 → 不会引发新的通胀担忧
• 仍高于 2% 通胀目标区间 → 不足以支持快速降息

市场普遍预测：
加拿大央行 12 月将维持利率不变，但提前讨论 2024 年降息路径的可能性上升。

这一就业报告，将被视为“劳动力市场正在回到更平衡状态”的证据，而非“经济强劲过热”。

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六、移民潮背景下的结构性变化：就业回暖未能吸收供给压力

加拿大全年净移民超过 100 万，为历史上最密集的劳动力输入期之一。
这对就业数据的意义双重：

正面：缓解人口老龄化、补足劳动力缺口

负面：短期内可能推升就业竞争，尤其在服务业与初级岗位

尽管 11 月就业增长，但需求并未完全覆盖新增劳动力供给，这也是：

• 青年就业仍远低于疫情前
• 新移民就业率下滑
• 零售与制造业竞争加剧

的结构性根源。

加拿大就业市场的“韧性”，更多地体现为“在巨大人口流入压力下仍然保持增长”。

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七、区域差异：就业冷热呈现典型“东西分化”

虽然统计局尚未发布更细分数据，但多家省级部门提供了早期信息。本报记者综合分析如下：

西部省份（阿省、萨省、BC省）

• 受自然资源与科技复苏带动，就业增长高于全国平均
• 青年就业回升速度快
• 兼职岗位增速强劲

安大略省

• 制造业疲软拖累整体表现
• 多伦多零售业连续裁员

魁北克省

• 医疗保健岗位增长最为强劲
• 服务业稳步扩张

总体而言，就业市场的反弹更像是一幅“拼图”，而非全国同步的复苏景象。

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八、企业端信号：谨慎复工，而非全面扩张

本报记者采访了五大行业的雇主代表，以下为共同观点：

1. 企业“谨慎扩张”，而非“信心爆棚”

多数企业招聘多为补缺或季节性需求，而非结构性扩张。

2. 对利率前景敏感性极高

企业普遍认为：“若利率不下，我们不敢扩张固定投资”。

3. 自动化与数字化加速替代部分岗位

尤其在零售和行政辅助岗位。

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九、为什么说 11 月的数据意味着“一种不稳定的平衡”？

本报记者的深度分析显示，当前的就业反弹具有以下特点：

（一）强劲但不稳固

靠兼职与季节性驱动，不具备长期增长基础。

（二）上升但并不普惠

行业与地区差距扩大，新移民受冲击更大。

（三）改善但带有“统计式好看”

劳动力参与率下降掩盖部分真实压力。

（四）央行政策影响巨大

未来 3 个月的利率动向将直接决定就业走势。

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十、展望：一个处于关键转折点的就业市场

综合所有指标，加拿大就业市场已从年中低谷走出，但远未达到全面复苏。

未来三个月有三个关键变量：

1. 加拿大央行是否在 2025 年 Q1 进入降息周期？

若利率持续高企，零售与制造业可能进一步疲软。

2. 新移民就业吸收速度能否提升？

劳动力供给侧压力若继续累积，失业率压力将再度上升。

3. 全球贸易环境与美国经济走势

若美国关税与增长预期继续动荡，加拿大出口行业将首当其冲。

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结语：一个正在学习在高风险世界中“站稳脚跟”的劳动力市场

加拿大 11 月就业增长告诉我们：
经济并未陷入衰退，更未失去活力。
它仍在创造岗位，仍在吸收冲击，也仍在调整。

但这也是一个高度不均衡的回暖：
青年努力回归，移民艰难适应，企业谨慎观望，行业分化加剧。

这不是一场明确的复苏，而是一种“在风暴中心寻找稳定”的挣扎。
加拿大的劳动力市场，正在以自己的方式，走过一个时代的复杂与不确定。

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在年末的联邦公共服务系统内部，一股“静悄悄的震动”正在蔓延开来。约 68,000 名加拿大公务员本周同时收到来自渥太华的正式信函——他们被告知：自己“可能符合提前退休激励计划”。这是联邦政府为压缩公共部门规模、控制财政开支而推动的史上最大规模结构性裁员的一部分。

根据 2025 年预算，联邦政府计划五年内削减约 30,000 个公共服务岗位，加上近年已减少的 10,000 个职位，整个公共部门的收缩规模将超过 40,000 人。公共服务员工人数也已从 2024 年的 367,772 人降至今年的 357,965 人。

为了避免大规模非自愿裁员引发的政治风险和劳资冲突，政府拿出了 15 亿加元的“提前退休激励金”——这是一项在公共财政承压、经济放缓背景下颇具争议但又不得不做的“过渡性投资”。

财政委员会主席发言人 Mohammad Kamal 表示，这项计划旨在通过“自然流失和自愿离职”减少人员，而非硬性裁员。他强调，提前退休将以“结构化、可预测”的方式进行。

但这份计划的细节仍悬而未决。《环球邮报》看到的信件显示，计划尚需等候国会立法批准，目前的 C-15 预算法案仍停留在二读阶段，无法在 12 月休会前完成立法。

信件最引发讨论之处，是为两类员工提供“免罚退休”。通常情况下，未达法定退休年龄离职将永久减少每年 5% 的养老金，但该计划将豁免这一惩罚，使不少仍在犹豫的公务员加速考虑提前退场。

然而，这份“诱人礼包”并未让工会放心。作为联邦最大工会的 PSAC 主席 Sharon DeSousa 表示担忧，强调部分员工可能因政策压力、职位不稳或担心未来裁员，而在“尚未做好财务准备的情况下被迫提前退休”。

PSAC 指出，接受提前退休将意味着放弃劳动力调整（Workforce Adjustment）框架下可获得的离职补偿，也无法使用“轮岗”制度延续就业。这要求员工在做决定前必须清楚理解自身权益。

事实上，这项提前退休计划揭示的不仅仅是缩编，更反映了政府在财政压力、通胀环境及政策优先级调整下的战略收缩。公共部门经过疫情期间的快速扩张，如今开始反向调整，而未来三至五年内，公共服务生态将经历一次深刻重塑。

对 68,000 名收到信的公务员来说，这是一纸“提醒”：一个时代正在转向，而他们必须决定是否成为离场的一员。

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在全球航空业寻求复苏与竞争优势的关键时刻，加拿大正向国际旅客伸出罕见的“便利橄榄枝”。加拿大边境服务局（CBSA）日前宣布，正就一项重大监管改革启动为期 30 天的公众咨询：未来，途经加拿大转机的国际旅客将无需再向海关报到，无需排队、无需扫描文件，甚至无需与任何边境官员互动，即可直接前往下一段国际航班。

这一拟议改革被视为加拿大自 2018 年启动国际转机（ITI）试点以来最显著的制度松绑，也可能成为未来航空枢纽竞争格局的关键变量。

对于熟悉国际旅行的人来说，这意味着一次“航站楼文化”的改变：那些在温哥华、多伦多或蒙特利尔短暂停留的旅客，将不再经过海关队伍、不再寻找 ITI 自助机台，而是进入一条“无菌转机通道”（sterile transit area），在严格安保监控下自由流向下一段出发门。

监管草案同时要求航空公司承担更大信息义务——如提前向 CBSA 提供旅客最终目的地及抵达时间，以便政府确认旅客按计划离境。CBSA 强调，此举在简化流程的同时也提升边境监控能力，是“便利与安全的双重升级”。

过去一年，ITI 项目已处理超过 73.7 万名国际中转旅客，平均每日逾 2000 人。随着北美航空市场竞争加剧，加拿大机场长期面临“转机旅客流失至美国枢纽”的压力。业内分析人士认为，此项改革若获通过，将成为加拿大争取国际航班连接度的重要政策工具。

不仅是航空效率的提升，这项改革也反映出联邦政府更广泛的“精简监管”议程 —— 通过削减冗余流程、消除跨部门重叠，提高公共服务能力。政府表示，这将帮助加拿大更好地与其他大型国际枢纽机场竞争，包括新加坡樟宜、伦敦希思罗与洛杉矶国际机场。

拟议修订已刊登于《加拿大宪报》，公众意见征集将持续至 2025 年 12 月 29 日。若获批准，这将标志着加拿大正式迈入“零接触国际过境时代”。

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在加拿大西岸，这个以多元文化与自然景观闻名的城市群，如今正因一场关于未来治理模式的辩论而显露罕见的裂痕。大温哥华地区是否应效仿多伦多，在行政结构上“化零为整”？最新民调显示，区域内民众意见对半分裂，折射出更深层的身份焦虑与治理矛盾。

前温哥华市长、前卑诗省省长迈克·哈考特提出的“六到八市政当局”方案，为原本略显技术性的治理议题注入了政治火花。他认为，目前大温超过二十个市政、职责重叠而权力不对等，导致区域发展迟滞、资金分配缺乏一致性，城市间更像是“无序竞跑”。但在许多居民眼中，合并不仅是行政效率问题，更触及社区归属、地方权力与生活方式的再定义。

调查显示，支持与反对全面合并的大温居民均为 42%。即便在温哥华、素里与北岸等较倾向支持的地区，赞成比例也未突破半数。这种谨慎态度在本拿比、新西敏和三联市尤为明显——这里的居民不仅反对区域大合并，对与邻市整并的想法也显得迟疑。这些城市长期以来以稳健的本地治理和明确的社区定位自豪，合并被视为可能稀释其影响力的风险。

与之相对，大温东部的市镇则显得更开放。兰里、皮特梅多斯与枫树岭对合并的支持率均高于地区平均值。对于这些政治光谱偏中右的选区而言，任何强调节省税金、提高行政效率的论述都更易获得共鸣。

区域对比鲜明的态度凸显了大温城市格局的独特性：它既是一张共享空气质量与交通网络的都市生态网，又是一簇保留着独立身份的小型城市“自治群岛”。合并讨论触及这一结构的核心矛盾——城市需要更整合的治理体系，却又害怕失去社区自治传统。

尽管距离2026年市政选举仍有时间，但此次民调已清楚提示：任何推动合并的政治人物，都需要不仅在政策层面，更在情感与身份叙事上提供令人信服的答案。最终，合并并非单纯的结构调整，而是一场关乎大温未来想成为什么样城市群的集体选择。

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