加拿大的人口曲线,正在出现一个具有历史意义的拐点。加拿大统计局最新数据显示,2025年第三季度全国人口减少约7.6万人,降幅达0.2%,这是自20世纪40年代开始有系统统计以来,规模最大的一次季度性人口下降。对一个长期依赖移民实现人口增长的国家而言,这一变化本身已具有强烈的象征意义。
与疫情期间的“人口激增时代”相比,这次回落几乎形成了镜像反转。就在两年前,加拿大仍在经历前所未有的人口膨胀:2023年第三季度,短短三个月内人口增加42万人,创下近70年来的纪录。而如今,推动人口增长的引擎被明显踩下了刹车。

驱动这次人口下降的核心因素,并非自然变化,而是政策选择。联邦政府在过去一年中,对学习许可和临时外籍劳工项目实施了系统性收紧,直接影响了国际留学生和其他非永久居民的规模。统计数据显示,仅2025年第三季度,学签持有人就减少了约7.3万人,安省和卑诗省成为降幅最集中的地区,并因此出现了有记录以来首次年度人口下降。
从宏观视角看,这是一场“主动降速”的人口调整。联邦政府已明确提出目标:到2027年底,将非永久居民占总人口的比例降至5%。目前,这一比例已从高峰时期的7.6%回落至6.8%,临时居民总数也从300万人以上降至约285万人。政策效果正在显现,而且速度快于许多市场预期。
经济学界对此并不感到意外。蒙特利尔银行的分析指出,过去几年人口在短期内暴增,已明显加剧住房紧张、租金上涨和公共服务承压等结构性问题。人口快速回落,某种程度上正是对这些失衡的“纠偏”。但与此同时,这也意味着劳动力供给、消费需求以及部分地区的经济活力,可能在短期内承受下行压力。
区域分化正在扩大。全国范围内,仅阿尔伯塔省和努纳武特在第三季度仍保持0.2%的增长,其余省份普遍承压。这表明,人口调整的冲击并非平均分布,而是将重塑省际之间的经济吸引力与发展节奏。
加拿大正站在一个关键的人口十字路口。从“敞开大门”到“精准收紧”,政策转向已无可争议。真正的挑战在于,如何在缓解住房与基础设施压力的同时,避免因人口过快回落而削弱长期增长潜力。这场人口急刹车,或许只是一个开始,其深远影响,将在未来数年逐步显现。








