在全球经济放缓与财政压力叠加的背景下,加拿大卑诗省政府周二公布了一份被财政厅长Brenda Bailey称为“严肃而现实”的2026年度预算案。这份预算的核心信息十分明确:在赤字创纪录扩大的阴影下,政府选择以“有限加税+延后支出”的方式,试图在社会承受力与财政可持续之间寻找平衡。
此次预算最受关注的变化,是个人所得税最低税阶税率由5.06%上调至5.60%。约六成纳税人将因此增加税负,普通纳税人平均每年多缴约76加元。与此同时,低收入群体的税收抵免提高115加元,使约四成纳税人实现净减负。财政厅预计,这项调整将在2026/27财年带来约3.63亿加元的新增净收入。

从结构上看,这并非单纯“加税”,而是一次税基重塑。预算同步扩大7%省销售税(PST)的征收范围,将会计、工程、物业管理及房地产佣金等多项专业服务纳入征税体系。此举反映出政府对经济结构变化的回应——随着卑诗经济向服务业倾斜,原有税制已难以覆盖主要增长领域。相关调整预计将带来约2.84亿加元收入。
在房地产领域,政策信号更为明确。针对评估价值300万加元以上住宅物业的附加学校税税率上调,投机及空置税亦将自2027年起升至4%。政府强调,此举旨在强化“住房优先居住属性”,而非投资工具。受影响物业约占全省总量的2.3%。这类针对高端资产的定向加税,在政治上相对可行,也凸显政府试图将财政负担向高资产群体倾斜。
然而,财政现实依然严峻。预算预计下一财年赤字将升至133亿加元,较本财年进一步扩大。资本支出计划被明显压缩,部分长期护理设施、学生住房及医疗项目建设延期。公共部门将在三年内减少约1.5万个全职职位。政府将此形容为“顺序调整”,而非取消,但其对就业与公共服务效率的长期影响,仍待观察。
这份预算呈现出一种典型的“紧缩型治理逻辑”:在不大幅削减核心社会福利的前提下,通过小幅分散式增税与项目延后,换取财政回旋空间。问题在于,经济增长若无法同步改善,赤字“随时间下降”的承诺将面临更大压力。
在政治层面,这是一份风险可控但空间有限的预算。它没有推出宏大新计划,也未完全兑现此前的赤字控制承诺,而是在现实约束下进行技术性修正。对于卑诗省而言,这或许标志着一个阶段的转折:从扩张式公共投资,转向更加谨慎的财政管理。
当全球多个发达经济体都在应对高债务与结构转型挑战时,卑诗的选择既具有地方特色,也折射出更广泛的时代命题——在社会期待与财政约束之间,政府还能走多远。