曾被视为全球英语留学市场中最稳妥选择的加拿大，如今正经历一场前所未有的转向。根据Immigration, Refugees and Citizenship Canada（IRCC）公布的数据，2025年国际学生入境人数出现断崖式下降，部分月份新发学习许可数量较两年前高峰期缩水高达九成以上。政府将此视为“调控见效”，但教育界却将其解读为一次深层结构震荡的开端。

过去十年，加拿大在全球教育市场的成功，很大程度上依赖于宽松的签证政策与相对可负担的成本结构。相比美国与英国，加拿大既提供毕业后工作机会，也拥有稳定的社会环境。然而，随着住房危机加剧、公共服务承压，联邦政府在2024年至2025年间连续收紧学习许可配额，提高财务门槛，并强化录取信审查机制，试图为移民体系“降温”。

短期效果立竿见影。2023年12月仍有逾9万名新国际学生入境，而2025年11月仅剩两千余人。全年国际学生总量同比下降超过一半。政策的急转弯，使部分依赖国际学费维持运营的高校迅速陷入财务困境。

冲击最为明显的是地方学院体系。位于曼尼托巴省的Manitoba Institute of Trades and Technology（MITT）已宣布关闭，部分课程将转移至Red River College Polytechnic。在安大略省，多所公立学院削减项目、关闭校区，数千名教职员工被裁撤。国际学生学费通常高于本地学生数倍，当这一收入来源骤减，财政模式的脆弱性暴露无遗。

然而，需求并未消失。教育平台ApplyBoard的调查显示，超过九成受访者仍对加拿大留学抱有兴趣。世界大学排名中，加拿大高校表现依旧稳健：University of Toronto、McGill University与University of British Columbia持续位居全球前列。在学术声誉、Co-op带薪实习体系与多元社会环境方面，加拿大仍具竞争力。

问题的核心因此转向一个更具战略性的议题：加拿大是否能够在“控量”与“保质”之间找到新的平衡？一方面，政府希望遏制被批评为“文凭工厂”的低质量项目；另一方面，国际教育已成为数百亿加元规模的产业，对地方经济与科研生态具有外溢效应。

这场调整不仅是签证政策的技术修正，更是国家发展路径的再思考。加拿大曾以开放与包容赢得全球学生信任，如今则在社会承载力与国际竞争力之间权衡。短期阵痛已然显现，长期走向仍待观察。

对许多仍在观望的家庭而言，加拿大不再是“自动安全牌”，而是一场需要更精细规划的选择。而对加拿大本身来说，真正的考验并非减少多少签证，而是如何在重塑秩序之后，守住其作为世界一流教育目的地的信誉与吸引力。