从“欢迎垫”到“限流阀”:加拿大2026移民新政重塑留学、技术移民与公民身份版图

加拿大移民体系正在经历一次方向性的转弯。在住房紧张、公共服务承压和临时居民数量持续攀升的背景下,联邦政府确认,自2026年起将实施三项影响深远的移民政策调整,试图为过去十余年的高增长模式踩下“结构性刹车”。

最引人关注的变化,落在国际学生身上。根据政府最新规划,加拿大将在2026年仅发放约15.5万份新的学习许可,较此前计划的30万份以上几乎腰斩。这意味着,国际学生数量不再被视为“经济增长引擎”,而被纳入人口与住房承载能力的整体考量。财政部长香槟直言,目标是将临时居民规模控制在“可持续水平”,确保基础设施与社会服务不被透支。

这一转向,标志着加拿大留学政策的时代更迭。过去,留学生被视为移民体系的“蓄水池”,从学习许可到工签再到永久居民,路径相对清晰。如今,配额收紧、省级分配更精细化,意味着竞争将集中在更高质量、更紧缺的专业领域,中低端院校和“移民导向型”课程首当其冲。

与“收紧”并行的,是“精准放行”。政府同时宣布,将在Express Entry系统中新增面向国际医生的专属类别,为已在加拿大医疗体系中工作的外籍医生提供更直接的永久居民通道。这一设计释放出明确信号:加拿大并未关闭移民大门,而是正在将资源向最紧缺的公共服务岗位倾斜,尤其是长期人手不足的医疗系统。

第三项变化,则涉及公民身份的传递规则。《C-3号法案》的正式生效,修补了长期存在的“第一代限制”漏洞,使部分被称为“失落的加拿大人”的群体重新获得公民身份。这一调整被视为价值导向上的平衡——在控制新增人口的同时,纠正历史制度缺陷,强化公民身份的公平性与连续性。

综合来看,2026年的加拿大移民新政并非简单的“收紧”或“放宽”,而是一场重新排序:减少数量、提高门槛、精准引入、修复制度。对留学生而言,这是一次现实的降温;对关键技术人才而言,是更清晰的机会窗口;而对加拿大自身而言,则是在人口增长与社会承载之间寻找新的平衡点。

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