长期被视为“高房价永动机”的温哥华,正在经历一次罕见而意味深长的政策转身。本周,温哥华市议会通过一揽子被业内称为“救市”的改革方案,系统性下调开发成本,向陷入停滞的房地产行业释放明确信号:过去30年支撑城市扩张的增长逻辑,已难以为继。
这并非一次简单的费用减免,而是对城市发展模式的现实修正。提高低于市场价出租公寓的租金上限、下调20%开发费用、免除公共艺术缴费、取消社区收益协议(CBA)的强制条款、暂停替代汽车停车要求——五项措施几乎覆盖了温哥华最具标志性的“开发者责任体系”。

在国际城市观察者眼中,温哥华长期代表着一种“强政府+高房价”的发展范式:政府通过规划权力,从开发商手中持续换取公共设施、社会项目与城市美学投入。而这一模式之所以成立,前提只有一个——房价和租金必须持续上涨。
如今,这个前提正在动摇。高利率、建材与人工成本上升、全球贸易不确定性叠加,使得越来越多已获批项目停留在纸面。温哥华首席规划师乔希·怀特坦言,开发成本与销售回报之间的裂口正在扩大,若不主动“降本”,城市将面临住房供应进一步萎缩的风险。
争议最大的一步,是市议会决定永久取消CBA中对本地劳动力和材料的强制要求。支持者认为,这是恢复项目可行性的必要之举;反对者则警告,城市正在牺牲社会公平与向上流动的机会,为资本“止血”。
值得注意的是,这一转向并非温哥华独有。从本拿比到密西沙加,从旺市到其他加拿大城市,地方政府纷纷削减开发费、放松条件,以换取“开工率”。不同之处在于,温哥华的象征意义尤为强烈——它曾是全球城市中最不愿向市场低头的一个。
城市规划元老拉里·比斯利的担忧,或许点出了这场调整的核心风险:当政策重心从“高质量密度”滑向“单一促建”,温哥华是否会失去支撑其国际声誉的城市体验?
这一次,温哥华不再是房价奇迹的代名词,而更像一座正在重新计算成本与理想的全球城市。救市能否奏效尚待时间验证,但可以肯定的是,一个“开发商永远买单”的时代,已经结束。