拨款骤停,目标崩塌:加拿大住房体系在财政“急刹车”下暴露结构性裂缝

渥太华讯——在加拿大住房危机持续恶化之际,联邦政府却选择大幅削减关键住房预算。国会预算官(PBO)最新报告显示,未来四年加拿大住房支出将骤降56%,其中核心机构——加拿大按揭及房屋公司(CMHC)面临高达24亿加元削减。对于一份原本承诺“重建住房供应体系”的国家战略而言,这一急转弯格外刺眼。

此次削减的重灾区是数月前才被高调推出的“Build Canada Homes(BCH)”计划。尽管政府宣称其目标是“将住房产量翻倍”,但PBO的结论毫不客气:按现行规划,该机构预计只能实现目标的2%。换句话说,一个被视为解决住房危机的“旗舰项目”,其政策产出与宣传承诺之间存在近乎悬崖式落差。

削减的后果不仅是新建住房目标落空,更可能侵蚀现有社会住房的基本维护能力。由于社会住房协议相关支出无法随意下降,PBO警告,为达成预算压缩,政府可能将对其他社会住房项目“进行更大幅度的削减”。在可负担住房空缺不断扩大的当下,这一趋势无疑将对低收入群体造成深远影响。

更令人关注的是财政效率问题。PBO估算,BCH五年将促成2.6万套新增住房,但成本高达130亿加元,相当于每套平均50万加元——这一数字已接近全国公寓基准价格。更具争议的是,其中半数为市场住房,而非可负担单位。换言之,大量公共投入最终被“金融化建设”吸收,成为开发商资产而非社会福利。

这一局面并非毫无先兆。早在2021年,PBO便质疑联邦700亿住房计划“未能证明新增供应”。三年过去,政策框架换了名字、换了团队,却仍在复制相同错误:以补贴驱动建设、期望量化堆叠解决结构性供应不足,却忽视高利率环境、劳动力短缺与建设成本膨胀带来的现实限制。

随着CMHC拨款骤停、住房预算被迫紧缩,加拿大住房政策所面临的更根本问题已愈发清晰:在财政空间收紧的时代,一项无法证明成效的住房战略,将难以继续依托投入规模赢得公众信任。社会住房与可负担供应链条的脆弱性,也因此被进一步暴露。

在政府与现实之间,裂缝正在快速扩大。下一阶段,加拿大面临的问题不再是“能否翻倍建设”,而是“能否留住现有体系的最后支撑点”。

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