加拿大移民系统“大换气”:学签收紧、工签分流,真正被优先的是谁?

在经历多年“宽口径吸纳”后,加拿大的移民体系正在快速进入一个更注重效率与匹配度的新周期。最新公布的《2026–2028移民水平计划》与预算草案显示,加拿大正悄然把国际学生、临时外籍工人(TR)与永久居民(PR)的路径重新排列组合,一场深层次的政策重构正在展开。

最显著的转向来自留学生体系。两年来学签总量连续设限后,政府明确表示 2026 年的新留学生人数将“明显减少”,甚至可能比高峰期腰斩。然而,这并不意味着所有人都被挤出门外——相反,政策正在呈现“学历越高越吃香”的分层趋势。硕士、博士自 2026 年起完全不受学签上限限制,甚至无需PAL/TAL即可通行;博士生签证还将进入“快速通道”,处理时间可能缩短至两周。

但另一端,本科层级的吸引力正在下降。移民部已宣布,自 2026 年起,178 个课程将被排除在 PGWP(毕业工签)资格外,意味着“读不对专业,就无法留下”。未来留学生的竞争不再是“能否获批”,而是“选的项目是否能通往工作与移民”。

与此同时,临时外籍工人制度正发生方向性改变。政府明言未来将更加倾向“区域需求”与“特定行业”,并首次为多达 33,000 名持工签、已在加拿大纳税的临时工人设置加速转 PR 的“优先通道”。这些人被视为“已经在加拿大扎根的生产力”,将在未来数年获得前所未有的政策优势。

然而,TFWP(临时外劳计划)的入口却在同步收窄。2026 年引进人数从 82,000 大幅削减至 60,000,失业率偏高地区的 LMIA 已被暂停审批——这相当于在门缝越来越窄的情况下,对已在国内的劳动力“反向倾斜”。

政策专家指出,加拿大正在逐渐放弃“人口换增长”的旧模式,转向“能力换竞争力”的新逻辑:
— 读研究生,而非读本科;
— 先工作,再移民;
— 行业匹配优先,而非人人可走的普遍通道。

这套新体系既可能提高移民质量,也可能让加拿大的“留学移民捷径”成为过去式。未来数月将公布更多定向通道与行业清单,而真正的问题是:在这场重构中,谁能继续向前,谁会被挤在门外——加拿大正在给出新的答案。

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