加拿大这个幅员辽阔、地域分散的国家,向来依赖邮政体系作为联结偏远社区的公共基础设施。然而,加拿大邮政(Canada Post)如今正处于其近代史最严峻的财政风暴之中——不仅连续多年亏损,更被公司高层坦言“实际上已资不抵债”。随着前九个月亏损超过 10 亿加元、第三季度创下单季历史最差成绩,这家皇家企业正在面对一个根本性的问题:在数字化和商业竞争的新时代,它是否仍能承担过去那种全民服务的使命?

加拿大邮政首席执行官道格·埃廷格(Doug Ettinger)在本周的年度会议上直言,公司必须变得更“精简”。他预计未来十年内将有多达 3 万名员工因退休或自愿离职而自然流失——这一数字相当于全部员工的近一半。虽然公司强调不会主动启动大规模裁员,但当邮政体系从底层开始收缩时,其影响势必向全国蔓延:邮件派送延迟、社区邮局关闭、服务标准下降……这些都将触及加拿大公共生活的基本神经。
财务危机的根源已持续多年。随着信件邮件量持续下跌、包裹业务被民间快递巨头蚕食,以及与工会长期僵持造成的运营不稳,加拿大邮政的商业模式正在失去可持续性。公司从 2018 年到 2024 年的累计税前亏损达 38 亿加元,今年则正朝着史上最严重年度亏损迈进。联邦政府在今年提供的 10.34 亿加元可偿还贷款,也几乎在短短几个月内被动用殆尽。
问题的艰难之处在于,加拿大邮政不仅是一家公司——它还是一项公共承诺。对于偏远社区,邮局不仅是寄信的地方,常常也是金融服务、政府信息与社会联结的中心。如今,渥太华批准邮政调整投递标准、关闭部分农村网点并允许其自主提高邮费,这些改革虽旨在让邮政“活下去”,却不可避免触碰服务公平的问题。
加拿大邮政已向政府提交重整计划,但细节暂未公开。在劳资谈判持续紧绷、假日季将至的背景下,这家国家级机构正处于前所未有的转型交叉口。随着数字化通信取代信件,加拿大邮政究竟要走向“国家基础服务的瘦身版”,还是彻底改写其存在方式?对于这个拥有全球第二大国土面积的国家而言,答案远不止关系到邮件本身,更关乎公共服务的未来边界。