加拿大财政部最新数据显示,针对美国的反制关税至今仅为联邦政府带来约30亿加元收入——这一数字远低于自由党政府在竞选政纲中预期的200亿加元。对于总理马克·卡尼(Mark Carney)而言,这不仅是财政落差,更是一场政治上的“兑现困境”。
去年春季大选中,自由党曾将“通过贸易反制提升财政自给”作为其经济政纲的亮点之一。卡尼政府宣称,这些关税将同时强化国内制造业与财政空间。然而,在与华盛顿的持续谈判中,渥太华逐步撤销了大部分符合《美墨加协定》(CUSMA)框架下的关税措施,只保留钢铁、铝等有限领域。

“继续征关税的代价在上升,而回报在递减,”卡尼上周在马来西亚峰会上回应记者质询时表示。他承认,关税政策曾一度为政府赢得政治话语权,但“长期而言,这种策略损害国内供应链竞争力”。
财政部长弗朗索瓦-菲利普·商鹏(François-Philippe Champagne)则在国会山受访时辩称,调整立场是“灵活应对经济形势”的体现。他强调,政府的核心任务仍是“保护加拿大工业免受系统性冲击”。
经济学界的反应则更为冷静。C.D. Howe研究所总裁比尔·罗布森(Bill Robson)指出:“关税从来不是可持续的财政工具。它们或许短期内带来收入,但长期代价是生产率的损失。”
事实上,财政部文件显示,实际征得的30亿加元中,有相当部分已通过补偿计划“返还”给受影响的制造业企业。仅9月新增的豁免就削弱了约7,800万加元潜在税收。加拿大钢铁协会主席凯瑟琳·科布登(Catherine Cobden)批评称:“政府的豁免体系几乎让关税成了循环转账,而非真正的财政筹码。”
随着预算案即将公布,财政赤字预计将高于前次更新。分析人士认为,30亿与200亿之间的落差,不仅反映出加拿大财政现实与政治预期的鸿沟,也凸显出卡尼政府在“平衡贸易与经济竞争力”之间的艰难取舍。