温哥华市议会正准备为这座城市的房地产监管体系“再加一层阀门”。在高房价与住房短缺并存的背景下，市府今日审议的新提案，标志着实施七年的房屋空置税（Empty Homes Tax）正从“制度搭建期”迈入“精细治理期”——焦点从征收力度转向政策公平与执行质量。

根据提交议会的报告，此次修订包含三项关键变化：**延长房主的申诉期限、收紧“开发中”豁免定义，以及明确“医疗豁免”的专业标准。**这三项看似技术性的调整，实则直击政策漏洞的核心。

空置税自2017年实施以来，税率已升至房产评估价值的3%。截至2024年11月，市府共收取约1.7亿加元税款，用于可负担住房项目，成为温哥华住房政策中最具象征性的“调节工具”。但随着执行的深入，一系列“灰色地带”逐渐浮现。

例如，部分房主因个人或家庭突发状况错过申诉期，被迫缴纳高额税款；另有房主通过轻微装修许可规避“空置”认定；甚至有人以“就医”为由，申请免税的第二住所——这些漏洞，逐渐削弱了政策的公信力。

为此，市府建议在特殊情况下延长申诉期限，同时引入5%的罚金机制，既保留灵活性，又避免制度失控。对“开发中”豁免，未来仅“实质性开发活动”才能获得豁免，小修小补将不再是“护身符”。而在医疗豁免方面，条例将明确“医疗执业人员”的合法定义，杜绝虚假医疗证明。

这套改革的背后，是温哥华在住房治理逻辑上的一次转变：**从“劝导政策”走向“数据化监管”，从“普惠式豁免”走向“证据式审核”。**过去七年，空置税确实让闲置房源明显减少，城市住房供给得到一定释放；但如何防止制度被“聪明人”利用，已成为市府新的考题。

在住房危机阴影下，温哥华的改革姿态传递出一个信号：在这座世界上最昂贵的城市之一，拥有房产不再只是财产权，更是一种社会责任。未来的空置房，恐怕真的“空”不起来了。

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