预算临界点:加拿大联邦财政驶向“不可持续轨道”?

在距联邦政府公布2025年财政预算不到六周之际,加拿大国会预算办公室(PBO)发出罕见警告:加拿大正处于财政可持续性的“临界点”。国会临时预算官Jason Jacques bluntly 警示,加拿大虽未“坠落”,但已“站在财政悬崖的边缘”。

据最新《经济与财政展望》报告,自由党政府2024-25年度财政赤字将飙升至685亿加元,较上一财政年度的517亿加元扩大逾三成。更令人关注的是,债务与GDP的比率将从41.7%持续升高,未来五年内恐突破43%。

在接受CTV《Question Period》访问时,Jacques明确指出,当前财政路径“不可持续”,“每个人其实都心知肚明”。在高利率、高通胀与增长疲弱的多重夹击下,财政政策空间正在迅速收窄。

这份警告对刚上任不久的总理马克·卡尼(Mark Carney)构成重大挑战。卡尼承诺将在其11月4日提交的首份预算中“兼顾紧缩与投资”——这意味着他既需保持政治承诺中的支出扩张,又要遏制赤字扩张以安抚债券市场与信用评级机构。

值得注意的是,Jacques强调其关注的是加拿大财政体系本身的结构性稳定,而非与其他G7国家的相对表现。换言之,即使加拿大债务比率在国际中尚属“中等”,也不能忽视本国债务轨迹所蕴含的长期风险。

在财政空间逼近上限之际,未来数月,政府可能不得不在削减支出、提高税收或重新定义经济干预角色之间作出艰难选择。这不仅是对卡尼经济管理能力的首次重大考验,更是对加拿大财政制度韧性的一次深度审视。

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