在赤字缩减与服务效率的两难之间，安省选择了先按下“人事暂停键”。9月26日，安省财政委员会主席卡罗琳·穆朗尼（Caroline Mulroney）宣布，143家省属政府机构即日起冻结招聘，涵盖卫生、交通、博彩、法律援助等多个关键领域。这一举措被视为福特政府继续推动“控支优服”战略的最新行动，也可能成为加国公共部门改革的风向标。

此次冻结招聘并非一刀切地全面停招，而是设置人员上限，并优先保障关键岗位。穆朗尼强调：“这不是紧缩，而是对增长的管理。”她指出，自2023年以来，机构人员增长率达4.7%，是政府公共服务部门（OPS）同期增幅（0.87%）的五倍以上。若不设限，财政压力将直接传导至一线服务资源的紧张与挤压。

此次政策延伸至相对独立的省属机构，如安省卫生局（Ontario Health）、Metrolinx、大型监管与仲裁机构等，意味着人事纪律正从政府本体向“类政府单位”外延，打破了长久以来的治理边界。这不仅是行政改革的尺度加深，也凸显出政府对机构人力资源“失速膨胀”的警惕。

安省在疫情后期通过严控增长、压缩非一线开支取得了一定财政回旋空间。本周稍早公布的公共账目显示，2024-25财年赤字缩至11亿加元，远低于最初预计的60亿。此番招聘冻结，也可被解读为继续释放“财政纪律红利”的制度安排之一。

尽管工会可能就就业机会收紧表示不满，穆朗尼强调此次“冻结”是在确保服务不中断前提下对增长设限，具有战略和弹性空间。她并未否认与联邦层面进行政策交流的可能性，但也强调“安省做的是对本省负责的决定”。

这场“控制增员”改革，究竟是一次现代化公共管理的试炼，还是通往服务质量恶化的滑坡？短期内，公众可能关注更多的是“不会失去什么”；但从长期看，如何在服务效率与财政可持续之间找到新平衡，将是安省乃至整个加拿大面临的共同命题。

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