随着加拿大政府连续三年削减新移民接收目标，最新加拿大统计局报告首次揭示了学习许可和工作许可持有人在临时身份与永久居民身份之间的复杂转变，以及越来越多临时居民面临身份失效的隐忧。

数据显示，尽管新发放的学签数量大幅减少24%，但持有有效学习许可的总人数却只减少了4%，显示出临时居民总体规模的稳定背后，是现有持有人通过续签和转身份维持着“非永久居民”庞大群体的存在。更值得注意的是，有高达40%的学签和工签持有人在三年内成功转为永久居民，体现出加拿大对“准移民”群体的持续吸纳能力。

然而，报告也揭示了一个令人警醒的趋势：超过三分之一的非永久居民群体未能续签有效身份，正处于“身份失效”的边缘，这意味着这些人很可能面临被驱逐或陷入非法滞留的困境。报告指出，仅减少新入境人数并不能显著减少临时居民总量，根本的解决之道还需关注现有群体的身份管理和合法化路径。

特别是在国际学生和外籍劳工之间，身份维持与转永居的成功率存在差异：国际流动项目下的工签持有人获得永久居民身份的比率明显高于纯学签持有人，反映出加拿大移民政策对劳动力市场的偏重。

本报告为加拿大移民政策的调整提供了关键参考，也引发了关于如何平衡经济需求、社会承受力与移民管理效率的深层次思考。面对住房和生活成本压力，加拿大如何合理引导和管理这支庞大的临时居民队伍，将成为未来移民政策的核心课题。

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