加拿大卡尔加里男子Christopher Buckley本周收到一张令他“瞠目结舌”的税务罚单:因以纸质形式递交一份“零收入”报税表,他被加拿大税务局(CRA)罚款1000加元。这家并无营收、支出、甚至业务运作的公司,原本只需打印三页纸寄出每年例行的税表,却因此触碰到了2023年联邦税务改革的“新雷区”。
此事迅速在小企业群体和财税行业引发关注。根据联邦政府最新修法,所有公司无论营收多少,除极少数特定类型外,都必须以电子方式申报纳税,违者统一罚款1000加元。2024年第一年执行,就已有逾1.1万家公司中招,其中超过40%为停业或零收入公司。

“这像是用一把大锤砸一只苍蝇。”Buckley在接受采访时说。他指出,自己没有资源升级系统,仅为提交一份几乎没有经济含义的税表,竟面临与大型企业相同的罚金,既不合理也不公平。
自由党政府推动这项政策的初衷是提高效率、减少纸质报税。但批评者认为,这项“一刀切”式的改革忽视了技术鸿沟和现实障碍。保守党议员Greg McLean抨击CRA“机械执法”,认为政府应为无营收企业设立豁免条款,避免对草根创业者造成不成比例的打击。
CRA方面回应称,其“无酌情执行”是因法律规定所限。不过,也承认在“极端情况下”可申请罚款减免。但对绝大多数无技术支持、无专业会计资源的小型公司而言,申诉流程本身就是一种负担。
Buckley的案例或许只是冰山一角,却已反映出数字政府转型在某些层面正无意中制造新的不平等。税法的技术现代化,不应成为弱势群体被边缘化的工具。政府推动“无纸化”进程的同时,也应确保不会让守法者为合规付出不合理的代价。