在住房危机持续加剧的背景下，加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）于9月14日宣布了一项标志性举措：联邦政府将斥资130亿加元，成立全新机构——加拿大住房建设局（Build Canada Homes），意图以国家级统筹、模块化建设模式，为疲软的住房市场注入一针强心剂。

该机构由前多伦多副市长、住房专家安娜·拜劳（Ana Bailão）出任首席执行官，将主导公共土地开发、资金提前介入、与省市及私营开发商协调推进大规模可负担住房建设。首批项目将在六个城市动工，预计明年开始建设4000套模块化住宅，并具备向4.5万套扩张的能力。

卡尼政府的雄心远不止于此。新机构将负责协调全国住房供应链，目标是将年住房开工量翻倍，以回应加拿大按揭与住房公司（CMHC）近期的警告：如要在2035年前恢复住房可负担性，全国年开工量需达48万套，几近当前水准两倍。

卡尼在发布会上表示：“过去的碎片化努力无法匹配这场住房危机的规模，现在，是时候动用联邦的力量了。”

然而，此举也招致反对党批评。保守党领袖博励治（Pierre Poilievre）称卡尼“创造了一个新的官僚结构”，主张取消开发税及联邦销售税以刺激市场建设。他警告称，真正的障碍是审批速度与开发成本，而非机构本身。

卡尼此举标志着联邦政府罕见地重返住房前线。在过去数十年中，加拿大住房主要依赖市场调节和地方政府主导。如今，面对房价和租金的螺旋式上涨，联邦选择“国家队”模式，从土地、资金、审批乃至设计标准层面进行统一规划。

值得注意的是，这次不仅针对低收入人群，政策还明确覆盖“中产阶级的购房与租赁压力”，意味着经济适用房的概念正被扩展为全民议题。

结语：
在加拿大，一代人越来越远离拥有住房的可能性。卡尼政府此举，不仅是财政层面的豪赌，更是政治勇气的体现。它将检验一个问题：在自由市场失灵之时，国家是否仍有能力为人们提供一个“可以安家的地方”。

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