2025年初秋，一份新鲜出炉的研究报告为加拿大政府财政状况敲响了警钟：在2024/2025财政年度，加拿大联邦与各省政府需共同承担高达925亿加元的债务利息。这笔庞大费用，不仅高于加拿大对儿童福利和早教系统的全部年度投资，也让每一位加拿大人平均背上了接近2000至3400加元不等的“利息债”。
这不是危言耸听，而是公共政策智库菲沙研究所（Fraser Institute）发布的最新研究数据。其财政研究主任杰克·福斯（Jake Fuss）表示：“债务不是没有代价的，利息支出不是纸上游戏，而是真真切切从每一个加拿大人的口袋中流出的资金。”
“看不见的税”：债务利息成为第二预算黑洞
政府债务利息是所有公共开支中最不具备社会回报的一种。它不建设桥梁，不雇佣医生，也不会改善教室，却在加拿大的财政预算中占据了越来越大的空间。根据菲沙研究所的报告，仅联邦政府2024/2025年度的利息支出预计将达到538亿加元，已超过政府对儿童福利的总支出（351亿加元）和全国医疗转移款（521亿加元）。
换言之，加拿大纳税人如今每年要为“前人种下的债务果实”支付的利息，已远高于许多关键公共项目的年度拨款。债务利息正在逐渐吞噬原本可用于医疗、教育、交通等基本公共服务的预算，成为一个“看不见的税种”。
各省压力不同，安省家庭最“肉疼”
省级数据同样触目惊心。在纽芬兰与拉布拉多省，每位居民要为省债利息支付高达3,432加元。马尼托巴省紧随其后，达到2,868加元。而人口大省安大略的每人债务利息支出也高达2,064加元，这几乎相当于一个普通四口之家每年近万元的沉没成本。
更具讽刺意味的是，这些利息支出已逼近许多省份K-12基础教育的年度预算。例如，安大略省384亿加元的利息支出，与其在基础教育上的年度投资几乎持平。纳税人想要更多老师、更小班级、更好教材的呼声，也许就被这些无形的“偿债支票”压在了账本里。
谁为这笔巨债负责？政策惯性与结构性赤字
造成如此财政局面的原因，并非只有疫情引发的紧急支出。事实上，报告指出，自2008年金融危机以来，加拿大各级政府便持续采用赤字财政思维，尤其在政治周期的压力下，不愿进行结构性改革，也鲜少审视支出效率。
菲沙研究所政策主任蒂根·希尔（Tegan Hill）警告：“债务利息的膨胀是未来十年最大的预算隐忧。今天我们为债主付款，明天就可能被迫削减养老金、削弱教育体系或提高税收。”
更糟的未来可能还未到来
令人担忧的是，这一趋势并未见顶。当前加拿大的公共债务利率已因高通胀背景而不断走高，若央行继续维持当前利率水平，未来利息负担只会更加沉重。利率每上升1%，联邦政府单年度利息支出可能就增加数十亿加元。
更何况，随着人口老龄化加剧，政府财政将面临医保、养老支出剧增的双重压力。在这种背景下，债务利息将与社会保障资金争夺财政资源，使政策制定者陷入“割肉式”的预算取舍。
结语：是时候“审债问政”了
加拿大并非唯一面临债务利息高企问题的国家，但与美国等拥有全球储备货币地位的经济体不同，加拿大财政空间有限、货币影响力有限，民众最终可能面临更直接的财政代价。
债务不能无限延后，账单终将有人埋单。如今看来，这位“付款人”，就是每一个看似与赤字无关的普通加拿大人。
📌编者附言：
在财政审慎与社会公平之间，加拿大正站在新的十字路口。更透明的预算治理、开支优先级重审，以及跨党派债务控制共识，或许才是真正减轻利息负担的长效药方。
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