在加拿大房地产市场陷入数十年来最严重的低迷之际，来自多伦多、温哥华、卡尔加里、埃德蒙顿、渥太华和蒙特利尔的主要开发商与租赁住房供应商组成了新的“大型城市中心联盟”，联合向渥太华发出罕见呼声：如果联邦政府不立即采取措施缓解融资压力、降低建房成本，加拿大的住房危机将不可避免地演变为 经济危机。

该联盟由“中间缺失倡议”（Missing Middle Initiative, MMI）和大多伦多地区建筑业与土地开发协会（BILD）牵头，成员所在城市占全国超过一半的新屋开工量。他们选择在此时集体发声，显然意在对新任财政部长、前英格兰银行行长 马克·卡尼（Mark Carney） 施压，要求其将住房置于经济政策核心。

新房销售崩塌

联盟提供的数据描绘了一幅急剧冷却的市场图景：

• 2025年第一季度，大多伦多地区新房与预售销售量较2022年同期下跌 89%；
• 大温哥华下滑 77%；
• 渥太华也下降 51%。

由于新房销售通常领先于开工量，开发商警告，加拿大三大都市圈的建设将在未来数季持续低迷，拖累就业、税收与供应链。

“这不是需求消失，而是供应端完全失去财务可行性。”一名多伦多大型开发商高管对记者表示。高利率、建筑材料价格持续上涨，以及各级政府层层叠加的税费，使得新建项目几乎难以为继。

对卡尼的公开施压

新联盟在7月底已向联邦政府预算前咨询提交一揽子政策建议。核心包括：

• 三年临时性措施：对不超过100万加元的新房和大规模翻新退还100% GST/HST，对100万至150万加元之间的房屋部分退税；
• 改革开发费用：要求市政开发费直接向购房者收取，而非转嫁给开发商；
• 调整外国买家禁令：效仿澳大利亚模式以释放资本；
• 租赁项目免税：扩大GST/HST豁免范围至在建租赁项目；
• 增加CMHC贷款额度：确保公寓建设贷款计划（ACLP）资金充足。

这些建议直指卡尼新角色的核心矛盾：在继续抑制通胀与维持金融稳定的同时，他必须面对一个现实——住房产业不仅关乎民生，也是加拿大GDP和就业的关键支柱。

经济风险升高

业内人士警告，如果政府不干预，影响将远超房地产。建房业是加拿大最大的雇主之一，90%以上的投入材料来自本国，任何停滞都将连锁冲击制造业、金融服务业与地方财政。

“在最具生产力的城市让建房产业停摆，不仅是糟糕的住房政策，更是糟糕的经济政策。”联盟声明直言。

卡尼在上任初期已多次暗示，他将住房视为“加拿大竞争力与生产力的结构性瓶颈”。然而，市场人士怀疑财政部是否有足够政治资本在短期内推动激进措施，尤其是在通胀阴影未完全消散、赤字压力不断上升的背景下。

联邦与地方的博弈

长期以来，渥太华与地方政府在住房政策上分歧明显：联邦关注宏观稳定与金融风险，地方则背负选民对可负担住房的强烈不满。此次六大城市开发商联合发声，意味着产业链首次以“全国联盟”形式将矛头指向联邦，要求其承担主导责任。

“如果卡尼希望兑现自己作为改革者的声誉，他必须在住房问题上展现突破。”渥太华一家智库经济学家分析说，“但这同样可能成为他政治生涯的首场硬仗。”

前景未卜

加拿大住房危机已非单一市场的波动，而是演变为宏观经济与社会稳定的双重挑战。对于卡尼而言，如何在财政审慎、货币紧缩与地产救市之间找到平衡，或将决定其任期内最重要的政策走向。

正如联盟声明所强调：“加拿大住房危机如今过于庞大、复杂、且经济后果严重，任何各自为政的做法都无法解决。唯一的出路，是行业与政府共同朝同一方向迈进。”

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