从无偿工时到4000万赔偿阴影:加航空乘罢工协议背后的加拿大困境

经过通宵九小时的谈判,加拿大航空公司(Air Canada)与代表逾一万名空乘的公共雇员工会(CUPE)在联邦调解员主持下达成临时协议,结束了自周六清晨爆发的罢工行动。罢工导致逾 2500 个航班取消,近 50 万名旅客受影响,赔偿风险可能高达 4000 万加元。

这份协议仍需工会成员表决,但双方在声明中均确认“航班将逐步恢复”。加航首席执行官迈克尔·鲁梭(Michael Rousseau)表示,公司预计至少一周才能恢复正常运营,并向乘客致歉,承诺将提供退款、旅行积分或改签服务。

然而,协议的宣布并未平息争议。工会强调“无薪工作结束了”,称谈判突破了长期困扰行业的核心症结:空乘人员在登机、延误、经停时未获得任何报酬。CUPE 全国主席马克·汉考克直言:“这是具有历史意义的改变,我们挑战了行业惯例,而且赢了。”

这场冲突源于今年 3 月 31 日合同到期后的僵局。加航空乘抱怨,虽然时薪标注为 30 加元以上,但只有飞机推出到抵达登机口的时间才计薪,实际工时往往是有薪工时的两倍。“去年报税单显示收入仅 2.9 万加元,在温哥华和多伦多这样的城市几乎无法维生。”一位空乘对记者表示。

政府在危机中扮演了复杂角色。就业部长帕蒂·哈杜援引《加拿大劳工法》第 107 条,要求由工业关系委员会(CIRB)强制仲裁。但工会拒绝,认为这是加航预料中的“救生索”,并坚称“宁可被罚款或坐牢,也要争取公平合同”。

这一罢工凸显加拿大航空业的深层困境:基层劳动者感受到的“无偿劳动文化”与高管层的丰厚报酬形成强烈反差。公开数据显示,鲁梭 2024 财年的薪酬总额约 1243 万加元,其中近九成来自奖金与期权。

与此同时,消费者也面临巨大不确定性。根据加拿大《航空乘客保护条例》(APPR),因劳动纠纷取消的航班旅客有权要求退款或改签。但航空赔偿服务公司 AirAdvisor 警告,加航停运已可能触发超 4000 万加元的潜在索赔,“投诉系统可能被彻底压垮”。

加拿大交通局(CTA)目前已积压逾 8.5 万件投诉,尽管去年设立的投诉解决办公室(CRO)使结案量提升两倍,但等待周期仍可能超过两年。AirAdvisor 首席执行官安东·拉德琴科(Anton Radchenko)批评流程“严重倾向航空公司”,呼吁旅客保存证据并考虑使用私人服务,“不要让正当索赔在制度里消磨殆尽”。

航空分析机构 Cirium 的数据显示,短短数日,加航已取消超过 2500 个航班,涉及约 50 万人次出行。随着航班逐步恢复,皮尔逊国际机场提醒旅客出发前务必确认航班状态,并警告未来几日仍将出现临时取消。

临时协议的签署意味着航班即将重启,但劳资双方的博弈远未结束。无论是空乘的收入结构,还是旅客维权体系的迟滞,加拿大航空业仍面临一场更长期的信任危机。

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