拒签率飙升:加拿大移民政策转向引发全球申请人焦虑

加拿大移民体系正在经历一次悄然但深刻的转向。最新联邦政府数据显示,自 2023 年以来,几乎所有永久居民和临时居民类别的拒签率均显著上升,其中旅游签证的拒签率突破 50%,留学签证更是攀升至 65% 以上——意味着每三位申请人中,就有两人被拒。

这种趋势发生在渥太华削减未来三年移民年度配额、裁撤 3,300 个移民局岗位的背景下。尽管总接收目标下调,但申请人数并未减少。截至 2025 年 6 月底,系统中正在处理的申请总量达到 218.95 万份,其中超过 84 万份等待时间已超出移民部的服务标准。

温哥华移民律师凯尔·海德曼(Kyle Hyndman)指出,要在短期内减少如此规模的积压,政府可能会采取“激进措施”——快速审批、提高拒签率是最直接的方式。

留学与探亲成“重灾区”
临时居民类别的拒签率变化最为剧烈:学习许可从 40.5% 上升至 65.4%,访问签证从 39% 升至 50%,毕业后工作许可从 12.8% 翻倍至 24.6%,学签和工签持有者配偶的工作许可更是从 25.2% 跃升至 52.3%。

教育产业对此尤为敏感。加拿大国际教育协会的内部分析指出,国际学生对加拿大高校的学费贡献占比超过 20%,拒签率的攀升可能直接影响大学的财政稳定。

个案背后的制度压力
克罗地亚运动员尼古拉·马里契奇(Nikola Maricic)曾两度获加拿大签证,这次却在申请赴温哥华参加赛事时连续两次被拒。“我对加拿大签证流程已经失去信心。”他坦言。

安省居民沈先生的配偶担保申请被拒,理由是移民官“不相信他居住在加拿大”。尽管他提交了护照、房屋租赁合同、水电账单等文件,案件仍拖到今年 5 月才在上诉中和解。他说:“这些错误完全可以通过基本尽职调查避免。”

AI与自动化的双刃剑
多伦多律师尚塔尔·德斯洛热(Chantal Desloges)认为,移民部引入的高级分析和自动化工具虽然旨在提高效率,但在官员时间紧张的情况下,可能会被过度依赖。“如果风险评分系统标红,申请往往就会被快速拒绝。”

移民部回应称,人工智能不会作出最终决定,也不会直接拒绝申请,所有决定均由移民官逐案审理。然而,多位律师指出,拒签信中出现的“模板化”措辞,反映出材料审查深度不足。

全球人才竞争的新变量
加拿大过去十年一直被视为全球最开放的人才目的地之一,尤其是在美国移民政策趋紧的时期。然而,WSJ 的分析认为,高拒签率不仅会削弱加拿大在全球留学市场和技术劳动力竞争中的吸引力,也可能促使申请人转向英国、澳大利亚等替代目的地。

与此同时,永久居民类别的拒签率也在上升:经济类从 5.6% 升至 6.7%,家庭团聚类从 8.4% 升至 12.6%,人道主义类别更是从 23.6% 飙升到 40.4%。

移民顾问协会的年度报告指出,随着国际学生与外籍工人过渡到永久身份的通道收紧,人道主义类别将成为更多人最后的选择,这一趋势可能推高该类申请的拒签率,并进一步挤压系统资源。

信心与透明度的考验
专家建议,加拿大移民体系要想维持公众信任,必须提供更详尽的拒签理由,并确保评估过程的公平性。海德曼律师直言:“如果政府认为欺诈增加,就应该拿出数据证明,而不是让高拒签率本身成为‘证据’。”

在全球移民政策普遍趋紧的时代,加拿大的选择不仅关乎边境与配额,更关乎其在全球人才地图上的定位。拒签率曲线的每一次波动,都是未来人口结构、经济活力与国际形象的前兆。

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