加国移民拒签率激增:政策收紧背后的积压困境与申请者焦虑

近年来,加拿大移民政策经历了显著收紧,尤其是自2023年以来,联邦移民申请的拒签率呈现出令人瞩目的上升趋势。最新数据显示,涵盖永久居民和临时居民在内的几乎所有移民类别拒签率均有所飙升,特别是留学许可、毕业后工作许可和访问签证等临时签证类别,面临史无前例的严峻挑战。

数据显示,2025年前五个月,加拿大临时居民类别拒签率达到新高:学习许可拒签率飙升至65.4%,访问签证拒签率达到50%,毕业后工作许可拒签率也从12.8%飙升至24.6%。家庭团聚类的拒签率也从去年的8.4%升至12.6%,人道与同情类更是升至40.4%。这一切,无疑对数以百万计的海外申请人构成了巨大冲击。

移民律师和专家普遍认为,拒签率激增背后既有政策收紧的因素,也有移民部门试图消化大量积压申请的无奈。自2023年起,联邦政府连续削减未来三年的永久居民和临时居民接收目标,同时大幅裁员移民部门,职位减少3300个。然而,申请人数并未随之下降,截至今年6月底,系统中仍有超过218万份待审申请,比3月多出20余万份,其中近84万份超出官方服务标准的处理时限。

温哥华知名移民律师Kyle Hyndman坦言:“政府设定了非常激进的削减目标,短期内若不采取严厉措施,难以达到目标。”他指出,这直接导致申请人被拒率大幅攀升,甚至不少条件完备的申请人被一刀切拒签,理由模板化,令申请人频繁上诉、反复递交材料,增加了移民体系的压力和公众的不满。

具体案例中,不少申请者经历了反复拒签的折磨。克罗地亚访问学者Nikola Maricic两次遭拒访加签证,原计划参加温哥华健康大会的他如今对申请程序丧失信心。多伦多移民律师Mario Bellissimo认为,家庭团聚拒签率上升与部分申请者利用婚姻途径寻求居留权有关,政策趋严使得移民门槛进一步提高。

此外,技术引入也成问题。一些律师指出,移民部门虽未完全依赖自动化系统决定申请,但人工智能标注的“红旗”常被官员作为拒签依据,且官员在高强度工作压力下难以深入审查,导致大量拒签“机械化”。移民部回应称,人工智能仅辅助审理,拒签决定均由人作出。

移民申请人的人权和公平性因此受到关注。多伦多律师Chantal Desloges批评道:“移民部经常无视律师提出的人道理由,拒签信缺乏细致解释,让申请者陷入漫长且昂贵的上诉程序。”加拿大公民Frank Shen的配偶担保案也反映了类似困境,虽提交了详尽证据,却因移民官怀疑其居住事实被拒,案件拖延至今。

调查专家认为,移民部必须在拒签通知中提供更详细的理由说明,增强透明度和公正感。Hyndman表示:“如果政府认为拒签是防范欺诈,那就应该有充分证据并公开。”

民众对移民体系的信任正在被侵蚀。当前,加拿大经济依赖移民补充劳动力,特别是留学生和临时工签持有者面临的困境不容忽视。专家担忧,若拒签率持续攀升,可能打击加拿大的国际吸引力,进而影响未来经济发展。

未来,随着移民目标设定的调整和技术应用的完善,加拿大政府能否在保证移民质量和效率的同时,恢复申请人和公众的信任,成为检验其政策智慧的重要考验。

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