低关税护身?加拿大在贸易战漩涡中的机遇与隐忧

尽管美加关系紧张,但加拿大的有效关税水平在全球仍属最低,这或许为其赢得一段经济缓冲期

在全球贸易争端加剧的当下,加拿大意外地成为低关税俱乐部的“幸存者”之一。根据世界贸易组织的最新统计,加拿大的平均有效关税水平仍维持在3%以下,远低于美国(4.8%)和中国(7.5%)。对于一个资源型经济体来说,这不仅意味着出口通道依旧顺畅,也在一定程度上抵消了美中贸易战与全球关税升级所带来的冲击。

低关税的“意外红利”
在过去两年,全球主要经济体纷纷提高关税,以应对通胀、保护本土产业或作为地缘政治谈判的筹码。加拿大却在很大程度上保持了开放立场。经济学家指出,这一政策选择既与其出口结构相关,也与其外交定位有关。

“加拿大依赖大宗商品和高附加值制造业的双重出口结构,过度保护反而会损害自身竞争力。”渥太华大学国际贸易教授琳达·詹森(Linda Jansen)表示,“低关税不仅有利于出口企业,也为进口商和消费者保留了成本优势。”

这种“意外红利”在跨国企业的供应链布局中尤为明显。过去一年,一些原本考虑将生产线设在美国或墨西哥的制造商,开始把目光转向加拿大,借助CUSMA(《美墨加协定》)的免税通道,将产品进入北美市场。

缓冲并非免疫
然而,这种优势并非坚不可摧。2026年,CUSMA将迎来首次六年期审查,而美国国内关于关税与贸易平衡的政治争论已经显露紧张迹象。如果审查过程被卷入美加之间的政治分歧,加拿大的低关税优势可能受到挑战。

多伦多国际经济研究中心的一份报告警告称,如果美国对加拿大部分出口品加征关税,加拿大经济增长率可能在一年内下降0.5个百分点。能源、汽车零部件和农产品等行业的供应链将首当其冲。

资源型经济的脆弱性
加拿大的低关税策略还面临另一重风险——过度依赖资源出口。在过去12个月中,能源产品占加拿大出口总额的27%。全球能源价格的波动以及亚洲买家的议价能力上升,都可能使这种出口结构变得脆弱。

虽然低关税为加拿大赢得了一段“缓冲期”,但要将其转化为长期竞争力,仍需推动高附加值产业的发展。例如,温哥华和多伦多的科技企业正在努力扩大软件与人工智能出口,但在国际市场上仍缺乏规模化优势。

未来的不确定性
在渥太华,决策者清楚地意识到低关税的政治与经济双刃剑效应。维持开放意味着要在全球保护主义抬头的大环境下,承受更大的谈判压力。联邦政府内部的贸易顾问私下承认,如果未来美国或欧盟改变关税策略,加拿大必须在短时间内作出相应调整。

与此同时,企业界正利用这一窗口期加快布局。一家总部位于蒙特利尔的家电制造商正在将部分生产线从亚洲转移至安大略,以利用加拿大对亚洲零部件的低关税进口优势,并借助CUSMA出口至美国市场。

在全球关税竞赛愈演愈烈的今天,加拿大的低关税战略看似稳固,但其背后的政治与经济基础并不牢靠。机遇与隐忧并存,未来三年将是决定加拿大在全球贸易版图上角色的关键时期。

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