特朗普突增加拿大关税至35% 贸易谈判僵局下的加美博弈与经济冲击

2025年7月31日,美国总统唐纳德·特朗普在未能与加拿大达成新的贸易协议的紧要关头,突然签署行政命令,将部分加拿大商品的关税率由25%提高至35%。该举措于8月1日午夜正式生效,标志着加美贸易关系再度陷入紧张局势。加拿大总理马克·卡尼对此表达强烈失望,同时强调加拿大将继续维护《美墨加协定》(USMCA),并致力于增强国家经济韧性。

这次关税提升针对的是3月首次实施的“芬太尼关税”,即美国为遏制芬太尼等非法毒品流入而对加拿大部分商品加征的特殊税率。特朗普政府指责加拿大在打击芬太尼走私方面配合不足,称必须通过提高关税来应对所谓的“国家紧急状态”。同时,对于通过第三国转运的加拿大商品,将加征高达40%的“转运关税”,意在堵截关税漏洞。

加拿大方面强烈否认特朗普的指控,指出加拿大仅占美国芬太尼进口的约1%,且已采取强化边境执法、情报监控等多项措施。卡尼总理在声明中称,这一决定缺乏依据,将损害两国经济利益。加拿大将继续寻求贸易多元化,推动国内基础设施建设和资源开发,以增强经济自主性。

特朗普在白宫记者会上虽然批评加拿大领导层“无方”,称加拿大对美国农民“极不公平”,但他也明确表示,加拿大支持承认巴勒斯坦国的立场不会成为贸易谈判的障碍。这一表态虽稍显缓和,但未能缓解两国间贸易僵局。

近几周,加美双方展开了密集但成效有限的谈判。墨西哥因获得为期90天的关税延缓,得以继续协商,而加拿大则未获类似豁免,使得双方差异更加明显。值得注意的是,此次关税调整仅影响“芬太尼关税”,不涉及此前针对钢铁、铝、汽车及木材等行业的232条款关税,这些关税依然给加拿大相关产业造成压力。

加拿大商界对此形势感到忧虑。加拿大商业委员会执行长高尔迪·海德警告,如果没有USMCA的豁免保护,加拿大经济可能陷入全面衰退。他指出,目前约60%的加拿大出口商品符合USMCA原产地规则,享受关税豁免,预计这一比例将提升至95%。这成为缓冲关税冲击的关键因素。

安省省长道格·福特对特朗普的反复无常表达不满,形容其“难以预测”,甚至建议加拿大民众通过优先购买国产产品,推动制造业回流,以抵御外部风险。他强调,“最有效的反击不是针对美国人民,而是应对特朗普政府的贸易政策。”

这场关税风波不仅是加美贸易谈判的最新高潮,也映射出全球化背景下国家利益与经济全球链条的复杂互动。美国此举试图借贸易压力推动加拿大改变立场,但也加剧了供应链不稳定和区域经济风险。加拿大则在寻求保护本国利益的同时,加快产业升级和市场多元化步伐,以应对外部不确定性。

总之,加美贸易争端短期内难以化解,双方仍需在政治博弈与经济利益之间寻找平衡。对于加拿大经济而言,如何在国际压力下实现韧性发展,将成为未来一段时间的核心课题。

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