多年来,加拿大政府在房地产市场上对外国资本开出“闭门羹”。但如今,正是这股曾被视为推高房价的“外力”,被本国开发商重新当作救命稻草请回牌桌。
温哥华五家主要开发商近日联名致信联邦政府与卑诗省政府,要求修改当前外国人购房禁令。他们警告说,如果不允许一定程度的外国投资回流,加拿大的住宅开发行业将陷入“崩盘”边缘。联名企业包括Westbank、Beedie、Polygon、Amacon 与 Cressey,个个都是温哥华楼市的资深玩家。
这封信直指当下行业的融资困境。预售制度长期以来是本地住宅项目启动的“经济引擎”:先卖房、再融资、再动工。而在没有外国投资的支撑下,许多项目在预售阶段难以达标。信中措辞简洁却明确:“没有外国买家,许多项目连启动的可能都没有。”

从反对到依赖,变的是谁?
2023年,加拿大正式出台禁令,禁止外国人在主要大都市购买住宅物业,声称此举将“让住房回归加拿大人手中”。该禁令已延长至2027年,曾受到许多选民支持,尤其是中产阶层购房者,他们将“炒房外国人”视作高房价的替罪羊。
而如今,曾推动这些限制政策的政府,正面临来自地产界的反噬:项目停工、裁员潮、房市下行,风险蔓延至更广泛的建筑与金融行业。
开发商的逻辑是现实主义的:没有预售、就没有融资;没有融资,就没有动工。尤其是在利率居高不下、材料成本飞涨、劳工价格刚性的背景下,缺少早期流动资金,成了断掉的“第一根骨牌”。
澳洲模式:可投资未建,不可囤成屋
值得注意的是,开发商并非要求放开所有外国投资。他们提出一个“中间方案”——学习澳大利亚政策,允许外国人投资未建成的新项目或预售单位,但继续禁止其购买现成住宅,以免引发囤房炒作。
这一思路,既回应了社会对“空置炒作”的反感,也保留了建筑项目的资金弹性。在开发商眼中,这是一种“有条件的市场干预退出”。
数字背后,是真实裁员潮
加拿大统计局数据显示,外国人在加国房市中所占比例不到6%。乍一看,这似乎不足以成为决定性因素。但正如任何高浓度风险一样,关键不在于总量,而在于集中度。
外国资金往往集中于市中心的新建公寓、特定学区和交通枢纽周边。这些区域也正是开发商最依赖“预售换启动”的关键项目。信中称,仅Cressey公司去年就未启动任何新项目,而在往年,他们每年可动工5到8个。
独立承包商协会ICBA表示,这是建筑业十多年来最严重的裁员潮之一,项目搁置、工人失业、产业链停摆,连带影响波及钢材供应、工程顾问、项目融资甚至本地劳工移民配额。
住房问题与资本自由:一场加拿大式悖论
加拿大的住房政策正陷入一种结构性困境:一方面,政府希望通过限制投资者来实现“住房公平”;另一方面,建造住房本身,又严重依赖这些被排除在外的资本群体。
开发商的呼吁并非单纯争取利润空间,而是试图为当前的“政策死结”找出突破口。他们质疑:一个如此依赖私营部门建房的国家,是否应当长期限制其融资血脉?
当然,开发商也没有忘记在信中加入一条“免责声明”:我们欢迎监管,但别把资本吓跑了。
结语:谁来为住房危机买单?
或许,真正的问题不是是否放开外国投资,而是加拿大是否已经建立起一个无需外部资本也能大规模建房的体制。显然,答案是否定的。
在这场关于住房的政治辩论中,人们常常试图在“资本逐利”与“居住正义”之间画一道清晰界线。但现实远比政治口号复杂:你可以限制资本进入,但你也得面对没有资本之后的后果。
温哥华的开发商正在用一根正在撤出的资金链,提醒政府一个老问题:市场有风险,但禁令也不是免费的午餐。