“他们说这是改善，但对我们来说，这就是在合法化剥削。”

这是Jamaica籍临时农场工人在电话另一端低声说出的话。他不愿透露姓名，也拒绝录音，因为他的身份不容他“得罪雇主”——否则，等待他的可能不是警告，而是遣返。

这个夏天，他每周税后拿到约600加元，却被告知，若联邦政府最新拟议政策通过，雇主可从他微薄的薪水中扣除高达30%的住房费，相当于每月1,000加元。

“这还让人怎么活？”他问。

加拿大就业和社会发展部（ESDC）正在评估一项新的临时外劳政策，针对农业与水产加工行业的外籍劳工设立“特定行业工签”（sectoral work permit）。表面上，这项改革将赋予工人跨雇主流动的自由，但讨论文件中的一项内容却让移民权益组织深感警惕——政府考虑允许雇主从工人工资中直接扣除高达30%的住房费用。

高温无冷气，低薪无退路

在南安省的一个葡萄园里，33岁的Gabriel依旧不敢对工作环境发出任何抱怨。房屋里没有冷气，每到晚上11点才敢进屋。“太热了，我们等太阳下山后再进去。”

Gabriel说，他曾试图向雇主反映农药使用未提供适当防护的问题，但最终选择沉默：“我不能失去这份工作。我们这些人是被困住的。”

根据《加拿大按揭与房屋公司》的定义，负担得起的住房不应超过个人税前收入的30%。但当一个人收入本就处于社会底线，而房租却刚好压线30%时，这仍是一种制度性的压榨。

“有十个等着替你”：不平等的系统性逻辑

“你守规矩，努力干活。因为他们会告诉你——‘有十个牙买加人等着接你的班。’” 这句听起来像笑话的话，实际上是移民工人最常听到的威胁。

加拿大目前的临时外劳系统中，大多数工人获得的是“绑定雇主的工签”，一旦失业，身份就失效。虽然新提议中的“特定行业工签”看似打破这一限制，但权益组织指出，工人实际可选择的雇主依然极少，多数岗位集中于偏远地区，网络连接差、信息封闭，令“自由流动”成为伪命题。

“就算你有资格换工作，你怎么知道哪里有空缺？怎么去申请？怎么去新地方生活？” Migrant Workers Alliance for Change 执行主任Syed Hussan问道，“你有‘理论自由’，但没有实现自由的条件。”

劳工组织：这不是改革，是伪善

Hussan称，30%的住房扣款只是“合法掠夺”的新包装，令人愤怒的是政府将此称为“改善”：

“这与联合国对加拿大外劳制度的批评完全背道而驰。”他指的是2023年联合国一份报告，称加拿大临时工人制度为“现代奴役温床”。

报告指出，绑定工签和雇主绝对控制权，令移民工人处于极端依赖地位，使他们在面对压榨、骚扰甚至危险工作条件时噤若寒蝉。

住房“标准”变成“建议”？

除了住房扣款标准，新的讨论文件中对住房条件的规范也从2020年提出的“最低标准”退化为“指导性建议”。例如，取消了“室温需维持在20-25度”的明确标准，只提“足够通风”和“适当管道设施”。

“没有冷气，不算违规。”那名Jamaica工人说，“开始季节前，有人来检查。他们走后，就没人管了。”

Hussan指出，“这不是监管，这是勾结。”

归属感与尊严：从身份开始

权益组织强调，真正的改变必须从赋予工人永久居民身份做起。只有在没有被遣返威胁的情况下，他们才能公开投诉、组织工会、争取合理劳动条件。

“我们是加拿大粮食系统的骨干。”Gabriel说，“但我们没有权利。没有声音。”

当问及他最想要的是什么，他沉默片刻说：“自由换工作，自由去哪里生活。和你们一样。”

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