2025年夏天,加拿大社会的不安情绪持续发酵。
入室抢劫、汽车盗窃、持枪袭击、人口贩运。越来越多的案件,越来越频繁地出现在日常新闻中,而另一个名字也频繁在法院判决与街头谣言中出现:保释。
这不是个新制度,但却正成为全国政治的焦点——也是一场司法哲学的战场。
在本周三闭幕的加拿大联邦理事会上,四位重量级省长——来自安大略省、萨斯喀彻温省、不列颠哥伦比亚省和新不伦瑞克省——罕见齐声向联邦政府喊话:加拿大人受够了,必须全面改革保释制度。

“谁被放出来了?”
安大略省省长道格·福特(Doug Ford)毫不掩饰地表达不满:“不能让一个夜里踹门抢劫的人,第二天就出现在你家街口。”
类似的说法,正广泛传播于社交媒体和社区微信群组:“警察冒死抓人,法院一签字就放人”。但是否所有被保释的人,都是“惯犯”?还是,这是一个更复杂的现实?
加拿大现行保释法,建立于“无罪推定”与“惩罚需适度”的法治传统。2019年和2022年,《C-75法案》与《C-5法案》接连修改保释程序,取消部分强制性最低刑期,并试图降低原住民与成瘾者的刑事判决比例。
法案背后的初衷是“去殖民化”和“刑罚人道”,但在许多社区居民眼中,它却变成了“纵容犯罪”的代名词。
卡尼的十字路口
现任总理马克·卡尼在选战期间承诺,将加强对惯犯、暴力犯罪和毒品相关案件的保释限制。本周,他再次承诺将在秋季国会推出改革方案。
“我们正在倾听人民的声音,也在确保改革符合加拿大的宪政和人权义务。”一位联邦官员私下透露。但他也警告,改革可能不会如各省所愿地“回到强制性量刑的年代”。
省级领导人可没这么耐心。
BC省省长大卫·尹(David Eby)指出,过去一年大温哥华地区的偷车案激增,而警方屡屡“抓了又放”。“公共安全必须成为国家的优先事项。”
他同时呼吁:“我们不是要求放弃法律程序,而是要求让社区不再成为实验场。”
社会矛盾的交汇点
问题在于,不同的“社区”对安全有不同定义。
倡导者指出,简单收紧保释条款可能会反向冲击原住民、精神疾病患者、无家可归者等边缘群体。安省一份内部审计指出,保释改革可能导致监狱人满为患,资源严重挤压。
“我们要问的是:更多的监禁,真的带来更少的犯罪吗?”不列颠哥伦比亚大学犯罪学教授Maya Chen反问道。
卡尼身边的司法顾问团队也不平凡——前司法部长、大力推动C-75法案的David Lametti,正是卡尼的大学密友与现任首席秘书。这也引发外界对政策走向是否会被“温和派”软化的质疑。
而另一边,保守党领袖博励治(Pierre Poilievre)已明确提出,如果他上台,将废除现有保释框架。“加拿大需要的是铐上手铐的法律,不是举起人权手册的同情。”他说。
秋天,改革来不来?
当下,加拿大的社会信任陷入撕裂——警察士气低落,法官承压,民众焦虑。
“我们不是反对法治,”安省一位市议员表示,“但现在我们看到的,不是法律,而是漏洞。”
随着秋季立法会议临近,卡尼政府将不得不作出选择:是稳住宪法底线,还是回应基层怒火?
这不仅是一场关于保释的立法斗争,更是一场加拿大社会自我认知的反思——谁是受害者?谁该被保护?正义,真的平等吗?
答案,或许比一张立法草案更难写。