多伦多“被反对的一米”:一场住房危机中的邻里战争

在多伦多Etobicoke,一场看似微不足道的建筑高度之争,正在映射这个城市住房政策改革的深层阻力。

在1090 Kipling Avenue,一位开发商原本提出了一个相对温和的住房方案——建造两栋三层低层小楼,共八套两居室住宅,每套价格约为80万加元,面向首次置业者和年轻家庭。项目采用了多伦多市政府去年大力推广的“multiplex”形式——即在传统独立屋地块内建造多户低层住宅,以实现“温和密度”的住房扩张。

看似皆大欢喜的提案,却在“多出的一米”上戛然而止。

为了让地下户型获得更多采光,开发商申请将建筑高度从10米放宽至11米。然而,这一细微调整遭遇了来自邻里的激烈反对。包括建筑风格不符、交通压力增加、生活环境“变质”等常见理由在内,15户邻居联名反对,最终导致调整申请被否决,项目流产。

这不是一起简单的审批纠纷,而是一场关于“谁的城市”的博弈。在住房危机不断恶化、负担能力屡遭挑战的背景下,多伦多市政府试图通过multiplex等形式打破低密度住宅区的开发僵局。然而,只要具体项目真正落地,就会遭遇周边居民以“保护社区完整性”为名的封锁。

开发商Peter Plastina并未就此罢休。他指出,目前已有政策草案提议允许在全市范围内建造六层多户住宅,如果政策获批,他将重新提案建造六层而非三层的项目。讽刺的是,到那时,这些曾因“一米”反对的邻居,将再无权阻挡六层楼的兴建。

“这是一次‘邻避主义’的胜利,还是多伦多住房危机的又一缩影?”城市规划评论员J. Garrison在接受采访时表示,“我们不能一边高呼要解决房价,一边拒绝为解决方案提供任何空间。”

NIMBY(Not In My Backyard)主义并非多伦多独有,但在这个房价年年创纪录、负担能力却持续下滑的城市中,它显得格外尖锐。被否决的不只是三层建筑,更是一种尝试打破现有住房供需失衡结构的路径。

那些反对者担心的,也许不是一米高度,而是新住户、新模式、新阶层对熟悉生活结构的“入侵”。但他们无法阻挡的是:人口持续增长,住房持续短缺,旧有低密度的郊区式幻想,正在不可逆转地松动。

开发商能否“借六层之风东山再起”,尚未可知。但可以确定的是,如果多伦多不能在“多出的一米”中找到妥协的智慧,那么在未来,它将失去的不只是地块,更是城市的多样性与可持续性。

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