加拿大最富声望的大学之一——多伦多大学，近日悄然更新了2025-2026学年的学费明细。其工程学本科国际生的年度学费突破了7万加元大关，折合人民币超过37万元。这一数字，刷新了加拿大本科教育的价格记录，也揭示了一个更广泛的危机：安省高等教育正步入一个**“双重失衡”**的时代——政府拨款不足，学费结构畸形。

这一切发生的背景，是省政府即将解除自2018年起实施的学费冻结政策，并重构对全省大专院校的财政拨款体系。根据安省大专院校厅长诺兰·奎因近日向校方发出的内部备忘录，该计划将于2025年春季进入立法阶段。变革的动机表面是“提升教育质量”和“连接劳动力市场”，但本质上是因高教体系已濒临财政脱轨。

安省大学目前面临三大挑战：第一，国际学生人数骤减（受联邦配额政策所限）；第二，本地学费冻结七年，收入严重滞后；第三，省级拨款在全国排名垫底。根据安省大学协会数据，安省高校平均每名学生获得的公共拨款，仅为魁省的约60%，落后于BC省和阿省。

为了自救，大学将愈发依赖“高价国际生”作为平衡预算的支柱。工程、商科、计算机等王牌专业成为涨价先锋。以多伦多大学为例，其工程本科国际生年学费为73,055加元，本地生仅为16,384加元，差距达4.5倍。而这还未计入住宿、餐食和材料等间接支出。一位来自印度的留学生坦言：“这几乎是一场富人才能玩的教育游戏。”

然而，这样的价格并未换来更优的教学资源。相反，多所大学已开始裁员、缩减课程甚至关闭卫星校区。校方与教师工会的谈判近年屡陷僵局。学术生态也日趋功利，研究预算被压缩，招生办公室转向“高回报生源”。

对于省政府来说，教育不再只是公共服务，更是预算压力下的“权责转移项目”。分析人士指出，这种“财政外包式高教策略”虽可暂解燃眉之急，但长远将削弱大学的学术自由与公共使命。

“这不是一场关于学费的辩论，而是一场关于高等教育角色的战争。”多伦多政策智库HigherEdWatch在一份报告中指出，“若高校只能靠涨价吸引富裕家庭，安省将逐步失去高教平权的底色。”

随着省政府即将展开对拨款机制的线上与线下咨询，留给大学改革的时间不多了。而在未来几年内，数以万计的本地学生将面临“首选课程无位”的窘境。教育，或将成为安省下一个两极分化的战场。

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