当加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）本周站在安大略省汉密尔顿的一家钢铁厂内宣布“新贸易保护机制”时，身后掌声雷动，镜头聚焦钢梁、火花与国旗。但在国界之外，一场关于信任的危机已悄然蔓延。

根据政府新出台的措施，加拿大将对所有外国钢铁进口设限，超出配额部分将征收高达50%的惩罚性关税——即便该国与加拿大签有自由贸易协议。这一决定，被多个国际贸易观察机构视为**“系统性倒退”**，且可能引发一连串报复性行为。

这不是孤例。从去年秋季对中国电动车与钢铝征税引发的多轮反制，到现今将关税矛头转向多个盟友，加拿大正在快速失去它曾引以为傲的“多边贸易可信度”。

在布鲁塞尔，欧盟贸易专员私下表示“深感意外”，因为卡尼刚在6月与欧盟签署安全合作备忘录，却在不到六周内对部分欧盟成员国的钢铁企业“挥下关税之刃”。

“卡尼的操作是将一国的产业困境外溢为一场外交失误。”牛津大学国际贸易政策教授Philip Goddard指出，“加拿大若自毁规则，将丧失对未来贸易谈判中最宝贵的筹码：信任。”

更令人担忧的是，这些关税竟然也适用于美墨加协议（USMCA）伙伴墨西哥，已引发后者外贸官员的强烈抗议。墨西哥钢铁出口协会公开发文指责渥太华“违背协定精神”，并呼吁本国政府通过争端解决机制向加拿大提起仲裁。

曾长期担任英国央行行长的卡尼，过去是自由市场秩序的代言人，然而现在却在践行“川普式经济民族主义”。多伦多大学全球事务研究院的高级研究员Elena Zhou指出：“卡尼正在效仿其昔日批评者，试图用关税赢得国内支持，却可能输掉加国在国际舞台的信誉。”

贸易保护表面看似保住了本国工作岗位，但其代价远非仅是外资撤离。2023年，加拿大农产品对华出口下滑超过21%，在东南亚和中东市场的招标项目中，出现多起“非正式排除”加拿大供应商的现象。

“卡尼的‘防守式全球化’策略令人困惑。他既想维持对美依附，又试图在多边舞台扮演桥梁角色，却在两头皆失。”渥太华智库Global Strategies Group分析认为，“真正的问题不是关税本身，而是缺乏一致性的经济方向感。”

自由贸易的纽带，不靠合同捆绑，而靠政治信用维系。而当一个国家以“临时战术”反复冲击其长期承诺，其它国家将逐渐明白：合作的成本不止在产品本身，也在于制度稳定性。

面对全球保护主义潮流，世界需要“负责任的中等强国”挺身维护规则。但卡尼如今的策略，或许正在让加拿大从这样的角色中退场。

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