“我们会控制开支”，这是新任加拿大总理马克·卡尼上任后不断重复的一句话。然而，在宣布这一承诺后，他同时提出了超过300亿加元的新支出项目，引发广泛质疑：这是认真的财政整顿，还是一次“预算化妆术”？

近日，《金融邮报》专栏作家Matthew Lau点名指出，加拿大当前的联邦预算结构早已“肥胖臃肿”。其中，不少政府部门、机构与项目“完全可以一刀砍掉”，不仅不会影响服务质量，反而能释放出巨大的财政空间。他列出了一份“最该砍掉”清单，引发了舆论热议。

其中呼声最高的是农业与农业食品部（AAFC），其年预算高达39亿加元。Lau指出，该部门如今更像是一个“现代化农业计划经济机关”，对市场效率贡献有限。此外，工业部（ISED）也被建议“整体取消”，其高达86亿加元的预算，被批为“扼杀创新的政策干预工具”。

更具象征意义的是基础设施银行（CIB），该机构自2017年成立以来备受争议。至今无一项重大项目成功落地，却消耗了超过35亿加元的财政拨款，被质疑是“官僚实验室”的失败代表。

**除了部门本身的预算结构，机构冗余也是公众不满的来源。**联邦政府运营着多达10个“区域经济发展机构”，包括覆盖安大略、魁北克、草原省份和大西洋地区的庞大行政网络，每年支出超过12亿加元，实际效果长期未见显著。

与此同时，三家“公共服务机构”——加拿大广播公司（CBC）、VIA铁路公司与加拿大邮政公司，共同耗费45亿加元预算，却常年处于亏损或运营低效状态，成为财政紧缩派眼中的“三大包袱”。

此外，像妇女与性别平等部、加拿大艺术委员会与旅游局等文化与社会倡导机构也被列入“优先削减名单”。批评者认为，这些机构的“政策正确预算”严重缺乏绩效审计，存在明显资源浪费。

不过，《华尔街日报》指出，真正的改革阻力并不在预算本身，而在于庞大的联邦公务员体系。根据《太阳报》专栏作家Lorne Gunter分析，若卡尼政府真的希望削减15%的联邦支出，就必须着手“砍人”而非“砍文案”。自2015年以来，联邦公务员数量已膨胀逾23%，对应的薪酬与养老金成本亦大幅飙升。

有分析人士指出，财政整顿的最终挑战不在于财务模型，而是政治勇气。任何一项真正有实效的削减，势必会触动利益群体，引发政治对抗。

这不仅是一场预算改革，也是一场国家治理理念的碰撞：是维持庞大但低效的福利型政府，还是转向精简、市场导向的公共管理模式？

未来数月，加拿大联邦政府将公布下一轮预算审查成果，届时我们才能看清，这场“瘦身风暴”是真减脂，还是又一轮政治公关。

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