在加拿大安大略省,一个看似局部的教育调整,正演变为一场波及全省的系统性危机。过去一年,安省24所公立学院中已有超过一万名教职员工遭解雇,600余门课程被取消或暂停。这是安省历史上最大规模之一的集体裁员行动。如今,这场危机的真实规模和深层根源,随着一份仲裁文件的公开,首次浮出水面。

“这些数据是触目惊心的。” 安省公共雇员工会(OPSEU)主席JP Hornick表示。这份文件的披露并非主动透明的结果,而是工会在历时数月的争取、并通过法律途径才得以获取。“这是有史以来对安省高教系统最大规模的人力重组。”
而政府却否认“危机”说法。学院雇主委员会强调工会“早已知情”,并认为此番调整是机构自主管理的体现。安省学院与大学部也驳斥了“政府削减资金”的指控,声称过去14个月已投入逾20亿加元新资金。
但数据背后,一幅更复杂的图景正在成型。工会指出,此次危机并非始于一时,而是十余年政策积累与结构性依赖的结果:安省学费冻结政策、全国最低的公共资金支持,以及对国际学生“过度依赖”后骤然刹车所带来的财政真空。

从2012年到2021年,国际学生入学人数增长了342%,而大多数公立学院将其作为“隐性补贴”来源。随着联邦政府近期收紧国际学签、限制毕业后工作路径,收入骤降成为直接打击。Centennial学院等高校,已宣布116门课程暂停,多个校区关闭。
但批评者指出,更严重的问题或许不是“钱不够”,而是“花在哪”。《多伦多星报》的一项数据分析显示,2014年以来,安省学院中拥有“副校长”或“院长”头衔的高级管理人员人数增加了54%,远高于学生人数增幅。
Hornick称,这是一场“人为制造的危机”,“当课程被削减、教授被解雇时,管理层却在扩张和加薪。”他担心,如果私有化趋势延续,更多学院将被迫转型为以营利为核心的“教育工厂”。
这场危机并非仅影响教育者与学生。对于一些北部、偏远或依赖特定学科的社区而言,课程取消意味着职业路径中断、技能流失与地方经济活力减弱。“你会发现,有些地方将不再有护理、林业或烹饪专业的课程开设。” Hornick说。
本周,工会与社区成员将在即将关闭的Centennial学院Story Arts校区集会。他们呼吁恢复地方教育公平、重建公共资金机制,并警告:“高教不应成为预算的牺牲品。”
安省的学院体系曾是全国模范。如今,这场“集体沉默”背后的裁员潮,或正拉开公共教育“再定义”的序幕。