在距离多伦多东部约180公里的小镇贝尔维尔（Belleville），一场交织着无家可归、芬太尼滥用与住房崩溃的社会危机正快速演变。政府于去年宣布进入“紧急状态”，至今尚未解除，而情况仍在持续恶化。
街道边，32岁的Brian Orford靠着救世军大楼过夜。他是一名芬太尼依赖症幸存者，女友怀孕，却无家可归。每天，他都试图申请工作、寻求住房，但陷入“持续失败的恶性循环”。
“我们尽力找地方，但现在连帐篷都抢不到。”他说。他的伴侣只能依靠镇上一个日间运营的庇护所短暂休息。“我只是想跟她一起睡在屋檐下。”
危机的结构性根源
贝尔维尔的人口不到6万人，近年来因城市租金上扬、社会福利投入减少，加之阿片类药物流入，迅速成为加拿大“人道危机最前线”之一。
根据市政府数据，无家可归者人数从2023年春季的不到200人，已升至今年春季的近300人。其中大多数为20-40岁之间的年轻人，伴随慢性毒瘾和心理健康问题。
市长尼尔·埃利斯（Neil Ellis）表示，这是“一代人中最大规模的社会挑战”，并坦承当前政府、卫生、警方之间缺乏协调。
“这不是某个系统的问题，是所有系统都在同一时间失效。”他说。
资金、项目、时间表全面滞后
2023年，为应对激增的露宿人口，贝尔维尔政府斥资购买镇郊一处废弃宴会厅，计划改建为24小时运营的“综合支持中心”。该中心原定于2024年底完工，现被推迟至2025年底。
项目初期预算为300万加元，目前已膨胀至850万，其中包括来自加拿大卫生部的近350万拨款。官方称，建筑结构老化与材料成本上涨是主要原因。
与此同时，安省需连续三年每年拨款630万元，才能维持运营。该中心将提供床位、成瘾治疗、精神健康支持及住房转介。
但在现实中，这一切都尚未发生。唯一现有的“Bridge Hub”庇护点只在白天开放，由加拿大心理健康协会运营，但夜晚资源断层严重。
市民安全感下降，信任感崩溃
对于贝尔维尔居民来说，无家可归者危机已从“他人的悲剧”转变为“社区风险”。
居民Laura Corbay坦言，他们的街区夜间愈发不安。“我们并不反对帮这些人，但这不该是居民单方面承受的后果。”
她指出，政府部门之间相互“踢皮球”，“卫生系统说是警方问题，警方说是市政问题，而我们只能眼睁睁看着毒贩在小学门口活动。”
全国共振：不只是一个城镇的问题
专家指出，贝尔维尔只是全国范围危机的缩影。
根据加拿大住房观察组织（CHRA）数据，全国无家可归人口自2019年以来增加近40%。芬太尼与苯二氮卓类药物合成流通，使毒品相关死亡人数飙升。
“加拿大的社会安全网不是在被拉紧，而是在破裂。”渥太华政策智库评论指出。“我们正在见证一个高福利国家，在关键节点放弃底层民众。”
结语
2025年中期，贝尔维尔仍在等待那间“未完工的希望中心”。而街头的Brian和他未出生的孩子，只能继续等待一张床位、一份承诺，或是一个有门可锁的夜晚。
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