在工资增长持续滞后、生活成本飙升的背景下,加拿大联邦政府正加码补贴低收入在职者,下月将提高“加拿大预付工人福利金”(ACWB)金额。此举不仅缓解了基层劳动者的即时财政压力,也再次揭开了加拿大劳动力市场“工作了却仍贫穷”的结构性问题。
加拿大税务局(CRA)日前确认,符合条件的个人将在7月11日(周五)收到新一轮ACWB付款。新财政年度开始后,该项福利将上调2.7%。单身工人最高可获得1,633加元(原为1,590加元),家庭最高2,813加元(原为2,739加元)。若领取者有资格申请残疾补助,则金额也同步调高至843加元。

工人福利金改革背后的压力
工人福利金(CWB)是一项可退还税收抵免,旨在支持低收入但仍在劳动市场中的人群。与传统社会援助不同,它强调“以工代赈”,鼓励就业。但政策专家指出,其近年来的调整反映出另一个残酷现实:“就业不再等于脱贫”。
“我们正在看到越来越多全职工人必须依赖政府转移支付才能维持最基本的生活水准。”加拿大公共政策研究所经济学家琳达·杜马斯(Linda Dumas)分析指出,“福利金的上调,虽有助于纾缓短期痛点,但从结构上来看,加拿大的薪资增长、租金上涨和税收结构之间存在严重脱节。”
根据加拿大统计局数据,2024年全国实际工资增幅仅为1.2%,远低于通胀率。尤其在温哥华、多伦多等大城市,最低工资工人面对的住房成本压力已达“赤字生存”水平。
预付机制改变了什么?
ACWB作为CWB的预付款机制,允许合资格工人在全年三次获得福利,而不必等到年终报税后才领取。这项安排被视为财政公平的微创新,也减少了政府发放福利的延迟带来的不确定性。
不过,该机制也并非面面俱到。只有在季度开始前是加拿大居民、并完成了税务申报的人,才会被自动纳入ACWB系统。“如果你换了省份、或漏报了一年税,那就会被系统排除在外。”多伦多一位社区工作者表示,这些边缘情况恰恰是“最需要帮助的人群”。
联邦政府暗示更多补贴即将来临
除了ACWB的上调,7月还将发放新的商品与服务税抵免额(GST credit)与加拿大儿童福利金(CCB)。这表明政府正试图通过一系列组合拳,缓和通胀背景下的家庭经济焦虑。
不过,政策延续的可持续性仍受质疑。CWB和ACWB均依赖于联邦年度预算拨款,一旦政局变动或财政紧缩,未来是否仍有能力保持甚至提高支付水平,尚未可知。
“真正的挑战在于,我们不能永远靠‘打补丁’来维持公平。”加拿大政策替代研究中心的一份报告总结道,“如果不解决结构性的工资压低、房市投机与税收调配失衡,再多的福利金,也只是在延迟一场更大的社会危机。”
编者注:
加拿大工人福利金(CWB)适用于全国所有省份,但各地标准略有差异。魁北克、阿尔伯塔及努纳武特因生活成本结构不同,其最高福利金额单独设定。若您想确认自身资格,可登录CRA网站或使用“儿童与家庭福利计算器”进行估算。
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