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在对美关税迟迟无法撼动的背景下，加拿大自由党政府正试图以“加强边境安全”作为新一轮对华盛顿释放善意的筹码。本周二，加拿大公共安全部长加里·阿南达桑加里（Gary Anandasangaree）宣布，将提交《强边境法案》（Bill C-2），赋予政府在金融、邮政、执法乃至移民领域前所未有的新权限。

尽管政府强调，该法案是“打击跨境有组织犯罪和芬太尼泛滥”的急需之举，但它所触及的广度和敏感性已在政界和移民社群引发警觉。尤其是法案中关于“在国家安全或公共卫生风险下，可暂停或撤销移民申请与永久居民身份”的条款，被批评为赋予行政部门几乎不受司法监督的否决权。

根据公开资料，该法案将对包括《移民与难民保护法》、《加拿大安全情报局法》在内的多部核心法律进行修订。边境执法人员和警方在某些情况下可在未取得搜查令的前提下展开调查，邮政邮件也将不再享有以往的“通信豁免权”。此外，加拿大海岸警卫队也将首次获准执行“非军事性质”的国家安全巡逻。

政府一名不具名高级顾问称，这些措施“绝非巧合”，而是“有意向美国展示我们在控制边境、切断毒品走私渠道上的决心”。美国前总统、现共和党总统候选人特朗普上月曾在一场造势大会上公开批评加拿大“对毒品泛滥负有部分责任”，并称将对所有加拿大商品加征“惩罚性关税”——这项政策目前仍在执行中。

加拿大总理卡尼政府显然希望通过立法手段回应白宫的安全诉求，但成效尚未可知。边境问题专家指出：“这是一场微妙的外交赌博——卡尼在赌，美国是否愿意为一纸法案换取重启贸易谈判的大门。”

而在加拿大本土，多位宪政学者已对法案的合宪性表达担忧，担心其可能对移民正义和信息自由造成长远伤害。加拿大公民自由协会表示，将密切跟进法案审议过程，不排除未来提出司法挑战。

这部“跨越金融与边境红线”的法案，是否能换来关税融冰，或会进一步加剧美加信任裂痕，仍有待观察。

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