在唐纳德·川普对加拿大挥舞关税大棒的同一周，渥太华方面罕见高调推出一项被称为“近20年来最全面”的边境安全法案——《加强边境法案》（C-2法案）。它的出台，被许多人视为加拿大在面临移民激增、芬太尼泛滥与金融犯罪交织压力下的系统性自保；但也引发一个根本疑问：这是否也在向白宫递交一份“投名状”？

公共安全部长阿南达桑加里周二表示：“这是为了保护我们的社区安全，也是在与美国伙伴合作，确保边境安全。”

法案内容广泛而强硬，涵盖移民管控、金融监管、执法权限延伸与邮政查验权升级，几乎重新绘制了加拿大边境执法与数据获取的法律边界。其中数项条款在加国宪政史上属首次提出，包括允许边境人员在无搜查令情况下进入运输场所，CBSA可要求港口、物流企业安装配合检查设施，CSIS与警方可要求数字服务商技术协助监听通讯。

“这部法案将强化加拿大海岸警卫队在国家安全方面的作用，赋予他们信息分析与情报传递的新职能。” ——联邦背景资料称。

更具争议的是，移民部将被赋予暂停甚至拒绝新申请的权力，并可在某些情况下取消已有的身份认定。在移民政策历来以“包容”著称的加拿大，这是一次重大转向。

对大额现金交易的限制也被认为是打击洗钱和毒资流动的强信号。联邦财长商鹏飞称：“我们将堵住那些试图规避金融监管的漏洞，不论他们是毒贩、人口贩子还是外国势力。”

但观察人士指出，该法案的出台背景，显然不能忽视华盛顿的持续施压。仅在过去两个月，川普政府已三次在公开场合批评加拿大对毒品流动“监管松散”，并将其作为加征新一轮钢铝税的理由之一。

“我们不排除这种立法在外交上是一次‘主动示好’，”一位不愿具名的联邦政府前顾问对《纽约时报》表示。“特别是在贸易谈判紧张、难民潮压力加剧的当下。”

目前该法案尚未进入参议院审议程序，预计将在夏季国会会期成为辩论焦点。民权组织对部分无搜查令条款表示强烈关切，认为它可能威胁《权利与自由宪章》的基本保障。

加拿大是否仍能在安全与自由之间找到平衡？而这场立法风暴背后，是否还有更深的外交妥协？随着边境日益被武装和技术化，加拿大“开放但有序”的形象或将经历重大转型。

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