美国联邦上诉法院5月29日深夜突发裁定，决定暂缓国际贸易法院前一日叫停关税的判决。这一转折意味着，川普政府试图恢复对中国、墨西哥及加拿大等国商品的高额关税，在法律战中暂时扳回一城，也预示着美国贸易政策已深陷“政治化与司法化”交错的僵局。

就在前一日，美国国际贸易法院由三名法官组成的合议庭裁定，现行联邦法律并未授权总统“无限制”征收关税，并宣布暂停川普针对多数国家实施的三项关税措施，包括对中国产品的30%关税，以及美墨加部分商品的25%关税和普遍10%的入境基准税。

这一裁定原本被视为是对川普“行政扩权”的明确约束，也令多个产业松了口气。但不到24小时，联邦巡回上诉法院应川普政府要求，同意暂缓执行这项判决，给了白宫喘息机会。白宫法律顾问团甚至放话，若法院未及时介入，政府将最快于30日向最高法院请求“紧急救援”。

关税政策的“法律归属权”之争

这场法律攻防的核心并非单一的经济政策，而是关乎总统对贸易工具的“解释权”边界。国际贸易法院强调，《贸易扩张法》和《国际紧急经济权力法》并未授予总统无限制课征关税的权限。而川普方面则主张，其依据的是“国家安全例外”条款，有权在美中竞争激化、产业链重组的背景下动用关税。

这场角力既反映了美行政、立法与司法三权之间的张力，也凸显了全球化退潮时期，各国如何界定“国家利益”与“自由贸易”的新分野。

市场观望，盟友紧张

短短48小时内的两次重大司法逆转已让金融市场高度不安。道琼斯工业指数一度震荡下挫，制造业、零售业与农产品出口板块普遍承压。加墨两国外交部则分别发布措辞谨慎的声明，表示“关注美方国内法律动向”，但未直接评论裁定本身。

与此同时，中国商务部一位不具名人士则对《金融时报》表示，“关税不是协商的起点，更不该成为讹诈的工具”，强调中国将继续关注美方政策走向，并保留采取反制的权利。

司法变成政治战新前线？

川普政府近年来在多个领域频繁使用“紧急权力”，从移民到贸易，从社交媒体监管到疫苗授权，引发外界对“总统制度膨胀”的担忧。国际贸易法院的裁定原本被看作是一次重要的制度性制衡，但29日的逆转判决似乎表明：在当下高度极化的美国政治环境中，连司法系统也难以置身事外。

如同一位美国贸易律师对本报所言：“这不只是一场关税之争，更是美国宪政原则的一次压力测试。”未来数周，若案件进入最高法院，美国的贸易走向与全球投资者的信心，或将迎来一场更深层次的动荡。

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