维亚铁路(VIA Rail)再一次驶入劳资冲突的隧道。就在本周末,代表全国超过2,500名员工的Unifor工会以压倒性的97.5%投票通过了罢工授权。如果谈判破裂,这场可能导致全国铁路运输系统瘫痪的罢工,最快将在6月22日正式爆发。

尽管这已是加拿大国有企业近年众多劳工行动中的一环,但这次维亚铁路的紧张局势,揭示出一种更深层的结构性问题:在联邦财政紧缩、通货膨胀高企与工人购买力持续下降的背景下,加拿大的公共服务体系正面临“服务最后一公里”的失衡危机。
“这不是威胁,而是现实的警钟。”Unifor全国主席拉娜·佩恩在投票后这样说道。她指责维亚铁路管理层“拒绝进行公平谈判”,在工资和工作条件上做出“重大让步要求”,并忽视工会早在5月初提出的薪酬方案。
罢工若成真,不仅将影响数以万计依赖火车通勤的工人和旅客,也可能打击即将进入高峰的夏季旅游季。而对于这家国有企业来说,更大的问题或许并非一次性劳资纠纷,而是其作为联邦公共交通骨干的角色,在资源投入长期不足、政策摇摆不定下被持续边缘化。
“我们不是在为奢侈福利而战,”来自多伦多的车站服务员工弗朗辛(Francine)告诉记者。“只是想保住一份可以负担生活成本的工作,不需要依赖第二份兼职。”

近年维亚铁路屡次因班次取消、列车老化、技术延迟和服务投诉而成为政坛焦点。但政府的回应往往是“平衡财政责任与乘客体验”,在实际资源投入上鲜有突破。Unifor指出,公司在谈判中坚持的“成本控制”逻辑,本质上牺牲了前线员工的生活与职业尊严。
“你无法靠压缩人力和冻结工资来建造更高效的公共铁路。”Unifor魁北克分会负责人丹尼尔·克鲁蒂埃指出。“这只会逼走经验工人,削弱服务质量,恶性循环。”
加拿大并非孤例。自2022年以来,英国、德国、美国等多国都经历了公共运输领域的劳工抗议潮。疫情后的通胀压力、企业追求成本最小化以及政府对于“公共服务价值”的再定义,使得工人与国家之间的社会契约不断松动。
值得注意的是,维亚铁路的危机并不孤立。仅在上周,加拿大邮政也陷入罢工边缘;其工会目前已对全国实施加班禁令。同属联邦控制下的两个国企同时传出劳资纠纷,或许预示着加拿大公共服务领域正在酝酿一场更广泛的信任危机。
联邦政府目前尚未直接介入谈判,只表示“鼓励双方继续以善意协商,避免对民众造成不便”。但在工会看来,“善意”的界限并不是对话姿态,而是资源、待遇与尊重。
专家指出,如果本次谈判失败,联邦政府可能面临是否动用强制立法、要求工人“回岗”的政治压力。但这将激化工会与政府之间的对抗,反而对社会稳定构成更大风险。
“这不只是工资谈判,这是国家选择信任谁。”维多利亚大学劳工社会学者艾琳·马修斯(Erin Matthews)评论道。“如果加拿大继续削弱公共雇员的谈判能力,那代价最终将由所有依赖公共服务的民众承担。”
随着6月进入倒计时,全国铁路的紧张气氛像一列迟迟未到的列车,盘旋在这个夏天的天际。未来三周将决定的是,不只是一次劳资对抗的结局,更是加拿大社会如何衡量“公共利益”与“财政现实”之间的边界。