在政治承诺泛滥、行政执行碎片化的年代，加拿大总理马克·卡尼决定向“打卡政治”挥手告别。他的一封“极简任务信”，或许正为西式民主国家的治理困境，提供一条新路径。

本周，加拿大联邦政府发布了新内阁的首份施政文件——一封不足800字的统一任务信。与其说这是一份传统意义上的政府工作清单，不如说是一次治理理念的重启信号。卡尼在信中列出七项国家级优先事项，要求部长们围绕这些方向，独立制定策略与成效衡量指标。这意味着，政治权责的划分，正在悄然回归“内阁集体责任制”的本源。

在他之前，贾斯廷·特鲁多政府曾以冗长详尽的“部长任务书”著称。每位部长的职责，被拆解为几十项具体承诺，几乎等同于一份行政KPI表。这种“可量化的政治透明度”一度赢得好评，也成了政府绩效评估的重要工具。然而，它也制造了另一种悖论：执行重“打卡”，轻“改革”；政策碎片繁复，缺乏战略整合。

卡尼选择化繁为简，不只是美学选择，更是战略考量。他将治理聚焦于七个系统性挑战：美加关系、省际壁垒、民生成本、住房改革、国防安全、移民体系与政府支出控制。换句话说，加拿大要修复的不仅是基础设施，更是国家协调力。

在一个危机频发、经济碎片化的时代，卡尼押注的是“治理整合能力”——在有限政治资源下实现最大政策杠杆。这种做法也让部长们从“执行者”变为“战略合伙人”。这可能会让施政成果难以像以前那样通过“完成度”展示，但却可能更贴近现实中的复杂性。

当然，这种“去任务化”的治理尝试也面临风险——缺乏具体承诺可能削弱问责机制，部长间策略协同是否有效，也尚待观察。

卡尼承诺要打造“G7最强经济体”。宏愿未必新鲜，路径却值得关注。如果加拿大真能用一封信唤醒政治执行力，也许“简化治理”将成为下一个西方民主世界的关键词。

#加拿大家园论坛