特鲁多时代的终章:自由党谋划引入‘罢免党魁机制’,为未来开刀

在特鲁多正式辞任党魁后,自由党内部并未迎来全面的权力重构,反而再次点燃关于“党魁能否被罢免”的制度性讨论——一个可能为加拿大政治文化带来深远影响的议题。

本周,自由党议员团在国会山举行了大选后的首次全体会议。除为新一届议会运作做准备外,更引发外界关注的,是他们计划就是否采纳《改革法案》(Reform Act)展开投票——一项在党魁拒绝辞职时赋予议员集体罢免权的制度设计。

该法案曾由保守党议员Michael Chong提出,并于2015年在国会获得通过。虽然该法案的使用在各党派间尚属少见,但2022年保守党议员正是凭此机制将党领Erin O’Toole拉下马,凸显其潜在政治效力。

一旦自由党议员投票通过采纳该机制,只需五分之一议员提出动议,即可启动对党魁的领导力审查程序,并由不记名投票决定其去留。

尽管目前党魁马克·卡尼(Mark Carney)尚处“蜜月期”,党内也未现明显挑战者,但这一议案若获得通过,将从制度层面改变党魁与议员团之间的权力平衡。在一位资深自由党议员看来:“这不仅是为了约束未来的党领,更是从特鲁多时代学到的一个政治教训。”

特鲁多在面对党内辞职呼声时表现出的抗拒,令不少自由党议员感到沮丧。“我们不能再依赖党魁自愿让位的品格假设”,一位不愿具名的议员表示。

也有自由党内部声音担忧:过度制度化的罢免程序或将导致党魁沦为“议员多数的牺牲品”,失去在危机时刻作出艰难决策的政治空间。

从更广义的民主政治视角来看,《改革法案》的潜在广泛采纳,或标志着加拿大政党政治正朝向更强议会制内部制衡方向发展。

“党魁不是绝对的总统式角色,加拿大需要回归议会主导的传统政治伦理。”渥太华大学政治学者马丁·勒克莱尔(Martin Leclerc)指出。

眼下,投票结果尚未揭晓。但可以确定的是,特鲁多虽已谢幕,其任期内积蓄的制度性焦虑,正驱动着一场更深刻的党内结构革命。

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