当地时间周四，美国总统唐纳德·川普在白宫宣布与英国达成初步贸易协议。尽管协议细节仍在敲定中，但这份跨大西洋贸易安排已向世界传递出明确信号：在“美国优先”的框架下，谈判依旧可能，但减关税不等于取消壁垒。

而对北方邻国加拿大而言，这一协议或许不只是新闻，更是即将面临的又一场谈判的前奏。

关税不是障碍，而是谈判筹码

根据目前披露的协议内容，美国方面虽同意取消对英国钢铁与铝产品的关税，却在汽车出口等敏感领域维持配额与惩罚性关税。这种“以让步换妥协”的方式，是川普政府典型的谈判手法。

卡尔顿大学国际事务教授Fen Osler Hampson在接受本报采访时指出，这种模式清晰地揭示了一个信号：“川普不是反对协议，他反对不利于美国的协议。”这对加拿大正在准备迎接《加拿大-美国-墨西哥协定》（CUSMA）第一轮审查谈判的官员们而言，不啻为一记警钟。

CUSMA谈判的镜中倒影

加拿大政府此前一直寄望于美英之间的贸易关系改善，或为北美谈判创造一个更为缓和的氛围。然而，如今川普所释放的谈判信号是“愿谈但不撤”，这将迫使加拿大在未来几个月内对其贸易战略重新评估。

尤其在汽车、乳制品与能源领域，加拿大可能不得不在国内利益保护与获取更广泛市场准入之间寻找新的平衡点。

渥太华智库Canada 2020的研究员Alina Bouchard指出：“川普看重的是结果，而不是规则。他的政府愿意达成协议，但前提是美国从中获利。这对加拿大意味着，即便身为CUSMA成员国，也无法理所当然地享受贸易红利。”

出口依赖国的战略困局

数据显示，加拿大目前有超过75%的出口商品流向美国。对这样一个严重依赖单一市场的国家而言，每一次美方政策转向，都是经济上的一次震荡。

面对可能加剧的贸易摩擦，加拿大政府能否效仿英国，在维持关系基本面不动摇的同时，灵活处理敏感领域的关税问题，将考验特鲁多政府的谈判技艺与国内政治协调力。

加拿大下一步：主动出击或被动应对？

消息人士透露，加拿大政府正在内部讨论更新与美方贸易代表的沟通策略，以提前为CUSMA审查期做准备。新任加拿大国际贸易部长可能将赴华盛顿与美方接触，为今年秋季前的谈判铺路。

不过分析人士提醒，若加拿大试图“照抄”英国模式，在不对等的经济体量下主动接受配额与关税，可能引发国内产业界的不满。

“我们必须意识到，美英协议不是模板，而是一面镜子。”Hampson警告，“加拿大要从中看到未来的谈判景象，并作出属于自己的博弈准备。”