在一场突如其来的政策转弯中,美国前总统、共和党再度大选热门人选川普宣布,印度“已同意”对美国商品“关税降至零”,此举立刻引发市场震动,也令全球贸易观察家陷入疑问:印度为何突然愿意大幅让利?而这场被川普形容为“只为我做”的协议,是否真如他所言,是一场“川式胜利”?
“他们(印度)不会为其他人这么做,除了我。”川普在白宫接受媒体访问时如此强调。他宣称,印度的让步代表其对美国立场的根本转变,并证明他本人独特的“交易型外交”仍然奏效。

然而,在印度内部,这场“零关税”提案远比表面复杂。
知情人士向本报记者透露,此次关税协商始于4月底,印度贸易代表团低调造访华盛顿,并向美方递交了一份包含“选择性零关税配额”的草案。根据内部文件,印度确实同意对美国部分商品取消关税,包括汽车零件、钢铁与药品,但前提是设定明确的进口上限,超出部分仍维持现有关税结构。
“这不是一张空白支票,”印度新德里智库Observer Research Foundation分析师拉胡尔·马图(Rahul Mathur)指出,“印度正试图在讨好美国的同时保住自身制造业防线。”
让步背后的“川普风险”
此次印度让利,是否真为川普“量身定制”?从时间点来看,确有耐人寻味之处。今年秋季,美印计划正式敲定协议,而川普则希望在选战中展示其“贸易强人”形象。换言之,印度的“零关税”是一张押注川普政治命运的筹码。
“印度政府深知,如果川普胜选,他可能继续用关税作为施压工具。与其被动应对,不如提前建立合作渠道,”一位不愿具名的印度财政部官员表示。
彭博社先前报导,川普曾对印度祭出26%的对等关税,并扬言若无让步将扩大打击面。在这种背景下,印度提出的“阶段性免税、设限让利”策略,既是一种姿态,也是一种缓冲。
与中国博弈的“地缘砝码”
更深层次的动因,则牵涉到印度对中国日益增强的战略警觉。
“对印度而言,牵制中国不只是军事议题,也是一场产业竞争。”《金融时报》驻新德里记者汉娜·艾登指出,“若与美国形成更加紧密的贸易纽带,印度可望借力打力,在亚洲价值链中取代中国部分地位。”
中国过去在药品、纺织品与电子组件上对印度形成压制,而若印度可通过美印协议获得技术、市场与外资信心,便能摆脱“世界工厂”阴影。
零关税不等于“零风险”
然而,外界仍对这份“川普主导”的协议前景抱持疑虑。一方面,美国国会未必支持“豁免条款太多”的贸易协定;另一方面,川普本人外交风格多变,若协议不能快速成形,印度恐面临“双输”:既未获得长期保障,又提前释放谈判筹码。
“印度在押宝一个不可预测的政治人物,”国际危机组织专家阿里·韦恩指出,“而这场‘只为我做’的协议,可能在川普下一次变脸中化为泡影。”
目前,白宫与印度官方均未公开协议具体文本。美印双方仅透露“正加速谈判”,目标是在10月前定案。随着美国大选逼近,这场看似“零关税”的交易,其实是一场关于利益、风险与战略格局的复杂赌局。