加国的下一个魁北克?萨省酝酿公投程序,加拿大联邦警报再响

在加拿大刚刚结束一场焦灼的联邦选举、自由党候选人Mark Carney胜选之际,萨斯喀彻温省省长Scott Moe的一番表态让全国再次回到了“分裂”与“统一”的十字路口。

“我不会谴责那些希望萨省脱离加拿大的人,”Moe上周在记者会上如是说。“我们相信,在一个强大而团结的加拿大之内,有实现萨省繁荣的路径,但公民也必须拥有表达不同声音的权利。”

他指的是一项省级法律:只要有15%的合资格选民签名,即可触发有关议题的公投。换言之,若分裂支持者组织得当,一场萨省“脱加”公投在程序上并非遥不可及。

反对党新民主党(NDP)领袖Carla Beck则愤怒回应,称这类言论“极其不负责任”,不仅打击投资与就业,更可能为外部势力所利用。“我们不应在此时迎合分离主义情绪,这正中川普下怀,”她警告道。川普此前曾公开表示,美国“不会拒绝”有意加入的加拿大省份。

Moe的回应则更像是一次政治斡旋:“这不是非黑即白的问题。我们并未放弃萨省在联邦中的角色,但也不接受一成不变的现实。”他批评NDP“制造恐慌”,并强调“人民有权表达不同意见。”

这种“半开门”的表态,引发全国舆论震动。有人将其比作“萨斯喀彻温的布鲁塞尔时刻”——暗指英国当初允许就脱欧举行公投,最终却陷入持续数年的政治混乱。

裂缝的根源:经济、能源与身份认同

在加拿大西部省份,特别是阿尔伯塔和萨省,对联邦政府的不满已积累多年。能源项目审批缓慢、碳排放管制加严,被不少地方领导人视为“渥太华对西部的经济封锁”。

此次Carney胜选并未缓解这些焦虑。Moe已明确要求联邦政府撤销清洁电力法规与油气排放上限,称其严重阻碍地方发展。

“我们的资源被困在地下,而联邦却在制定脱离现实的环保政策,”一位萨省议员匿名表示。“这不是合作,是单边命令。”

与此同时,类似情绪在阿省省长Danielle Smith口中也屡见不鲜,她甚至成立“阿尔伯塔主权法办公室”,直指联邦对省权的“侵犯”。

制度压力测试?联邦制还能走多远?

加拿大是世界上最早采用联邦制的国家之一,但如何平衡中央权威与地方自治,始终是宪政设计中的“活火山”。萨省若真启动脱加公投程序,将引发一系列宪法与政治危机——联邦政府是否有权阻止?最高法院是否介入?其他省是否仿效?

学者警告,这不仅是“政治冒险”,更可能为加拿大带来“制度性不可逆的裂痕”。

然而,对Moe来说,危险在于沉默。他或许不鼓励分离主义,但他更不愿被看作是替渥太华守门的“地方看守人”。

“这是民主的极限测试,”多伦多大学政治学教授Jean Aubert评论说,“问题是,加拿大准备好了吗?”

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