背景与争议的核心
在过去的几十年中,加拿大政治界一直充斥着关于税务政策和财富流动的讨论,特别是跨国公司如何通过避税天堂利用税收优惠政策来减少税负。最近,自由党领袖马克·卡尼(Mark Carney)在接受媒体采访时,因曾管理的绿色投资基金利用百慕大避税的问题,成为公众关注的焦点。卡尼曾在Brookfield资产管理公司担任高层管理职务,并亲自主持了两只绿色基金,这些基金的总额达到250亿加元,专注于推动全球净零碳经济的转型。尽管这些基金的目的是支持全球绿色转型,但基金注册在百慕大等税务避风港的做法,令人对卡尼的税务立场产生质疑。

卡尼所管理的基金和百慕大的注册
根据加拿大广播公司(CBC)披露的信息,卡尼在担任Brookfield资产管理公司高层时,亲自主持了两只绿色基金:Brookfield全球转型基金(Brookfield Global Transition Fund,简称BGTF)和Brookfield全球转型基金II(BGTF II)。这两只基金分别于2021年和2024年推出,总金额分别为150亿和100亿加元。基金的目标是向致力于绿色转型的企业进行投资,尤其是与碳中和和绿色能源相关的项目。
然而,这些基金在注册时选择了百慕大作为其注册地点,这引发了对基金背后税务结构的质疑。百慕大是全球知名的避税天堂之一,其宽松的税务法规和低税率吸引了大量跨国公司和基金选择在那里注册。尽管这些基金的投资方向是支持全球绿色经济转型,但基金在百慕大的注册引发了有关避税行为的批评。
对卡尼的指责:避税和透明度问题
这一信息曝光后,卡尼迅速成为了舆论的焦点,特别是关于他如何管理这些基金的问题。加拿大公平税收组织的政治分析师西拉斯·薛瑞布(Silas Xuereb)表示,尽管Brookfield并不是唯一一家利用避税天堂的公司,但它在这方面的运作规模让人关注。“许多公司都在这么做,但Brookfield是最大的一家,尤其是在绿色投资领域。”薛瑞布指出,这种做法可能会对加拿大的税收体系造成不利影响,削弱加拿大政府的税收能力。
批评者认为,卡尼作为自由党领袖,推崇的政策与这些基金背后的避税结构存在明显的冲突。加拿大的税务政策一直倡导对企业和个人征收公正的税款,而卡尼所涉及的这些基金却通过百慕大这一税务避风港减少了税收负担。这使得一些人质疑他是否能公平、透明地处理加拿大的财政事务,尤其是在他宣扬绿色经济转型和气候变化问题的背景下。
政治反应:保守党和新民主党强烈批评
对于卡尼的避税行为,主要反对党,特别是保守党和新民主党,表达了强烈的批评。保守党议员迈克尔·巴雷特(Michael Barrett)在一份声明中表示:“马克·卡尼需要向加拿大人解释,为什么他使用离岸账户来逃避自己设立和管理的基金纳税。加拿大人应该得到一位把加拿大放在首位的领导人。”巴雷特认为,作为加拿大的政治领袖,卡尼应该以身作则,树立起公平和透明的财政管理榜样,而不是通过避税手段来削弱政府的税收基础。
新民主党领袖贾格米特·辛格(Jagmeet Singh)也在评论中对卡尼提出了批评,他表示,卡尼的行为直接危及加拿大的社会福利。“他选择在其他国家注册这些资金,以逃避缴纳税款。这会导致医疗保健资金减少,老人资金减少,国家投资减少。”辛格强调,避税行为不仅对政府收入产生影响,也直接影响到社会福利和公共服务的可持续性。
卡尼的回应:税款最终流向加拿大
在接受媒体采访时,卡尼坚决否认了自己利用避税结构的指控。他表示,这些基金的结构是为了使投资于它们的加拿大养老基金受益,特别是魁北克储蓄投资银行和安大略省教师退休金计划。卡尼补充道,尽管这些基金在百慕大注册,但“这些资金最终流向了加拿大实体,并会在这些实体所在的地方依法纳税。”
卡尼还指出,百慕大注册的目的是避免基金在到达加拿大之前经历多次重复征税,他强调这并不是为了逃避纳税,而是为了避免重复税务负担。对于这些基金的法律结构,他表示完全符合加拿大的税务法规,并且所有相关的税务都是在最终资金流向加拿大后缴纳的。
卡尼在温莎市的新闻发布会上补充说:“我了解世界如何运转以及这些结构如何运作。作为全球基金的管理者,我们的目标始终是服务加拿大投资者,并确保他们能够从全球绿色转型中受益。”卡尼坚持认为,他的投资决策是为了支持全球绿色转型,并帮助加拿大的养老基金实现增值。
公众反应与未来影响
尽管卡尼为自己的基金注册结构辩护,但这一事件无疑对他未来的政治生涯产生了影响。公众对于政治领袖的税务透明度要求越来越高,卡尼的避税行为无疑为他的形象带来了一定的负面影响。无论他如何辩解,这一事件都可能在未来的选举中成为政治对手攻击的焦点。
此外,这一事件也加剧了关于加拿大税务政策和财富流动的争论。税务专家和政治评论员纷纷呼吁政府加强对避税天堂的监管,并采取更加严格的措施,遏制跨国公司和投资基金通过避税结构减少税收的行为。加拿大公平税收组织的薛瑞布表示,希望下一届联邦政府能够在这方面采取更多行动,特别是通过修改税法和加强国际税务合作,打击跨国逃税行为。
结语
马克·卡尼因其曾管理的绿色基金在百慕大避税的问题,暴露了跨国投资中存在的税务争议。这一事件引发了关于加拿大税务政策、跨国避税以及政治透明度的重要讨论。无论卡尼如何回应这一指控,如何处理此事将考验他作为自由党领袖的公信力和未来政治生涯。在全球绿色转型的关键时刻,加拿大如何在支持可持续发展的同时,确保税务公平和透明,仍是未来政策的关键议题。